Использование служебного положения в личных целях правовые и этические регуляторы

Очень важно, чтобы разработчики программы реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации учли это обстоятельство и уделили ему должное внимание, как это делают в развитых странах мира, в которых уже не одно десятилетие вопросы административной морали являются предметом постоянной заботы государства и общества.

Это далеко не случайно. Такое внимание к проблеме административной морали обусловлено рядом причин.

Во-первых, в последние десятилетия произошло существенное падение доверия населения развитых стран к большинству политических и общественных институтов — парламентам, государственной администрации, судам, церкви, армии, полиции, партиям, профсоюзам, крупным компаниям, органам социального обеспечения.

Одной из причин такого падения доверия является усиливающееся разочарование граждан в моральных качествах представителей политико-административного класса, многие из которых оказались причастными к громким коррупционным и иным скандалам. Так, в начале 1990-х гг. английские журналисты заговорили о недомогании нации, о поразившем ее моральном кризисе.

Согласно опросам общественного мнения, значительная часть англичан полагает, что политики неискренни, что они не говорят правду, что их не волнует мнение рядовых граждан и что они сомневаются в способности политико-административного класса управлять страной.

В США, согласно социологическим опросам 1981, 1983 и 1987 гг., федеральные гражданские чиновники высшего ранга, сенаторы и конгрессмены, губернаторы штатов, муниципальные руководители и профсоюзные лидеры были отнесены к тем, чьи этические нормы были расценены как самые низкие [1].

Большинство американцев считает, что представители политико-административного класса их страны эгоистичны и не выполняют возложенных на них функций.

Как справедливо заметил американский ученый Д. Томпсон, негативное, с точки зрения общественной морали, впечатление от тех или иных поступков политика, даже если оно на самом деле ошибочно, тем не менее играет отрицательную роль, ибо подрывает доверие к правительству и, в более широком смысле, к демократии в целом [3].

Признание того, что жизнеспособность и легитимность политической системы страны во многом зависят от того, насколько поведение должностных лиц соответствует нормам общественной морали, закономерно актуализировало «моральную» проблематику в рядах госаппарата. Во-вторых, в конце XX — начале XXI вв. в развитых странах мира произошла существенная модернизация государства с целью повышения его эффективности.

Одним из направления такой модернизации стала так

Использование служебного положения в личных целях

В.ЛОШАК: Я думаю, что нет журналиста, который бы не пользовался своим служебным положением.

И мне, конечно, приходилось. Но это не были какие-то радикальные вещи с целью заработка денег или каких-то материальных благ. Ну, в самый последний раз мне удалось пройти на выставку с удостоверением журналиста без очереди и быстро многое посмотреть, на что бы я потратил бы целый день.

В принципе, журналистика – это такая профессия, она без выключателя. Ты когда-то включился в эту профессию и уже нет обратного вот этого рычага.

Ты думаешь об этом ночью, утром, сидишь ты за столом у компьютера, не сидишь ты за столом у компьютера.

Поэтому, наверное, для людей нашей профессии, как бы, перейти грань между служебным положением и неслужебным положением легче всего, потому что неслужебного не бывает. О.

ЖУРАВЛЕВА: Я думаю, что есть еще множество специальностей, множество занятий, где использование служебного положение – оно такое, вот, ну, практически органичное для профессии, потому что человек, благодаря своей работе, обретает какой-то круг знакомств, каких-то знаний и это помогает ему и его знакомым в жизни. Очень даже.

Наверняка, вы в своей профессии знаете такие какие-то вещи, и к вам знакомые обращаются с какими-то вопросами, потому что вы имеете к ним доступ, к этим вопросам.

«Порядочный человек, — пишет нам Евгений Бутаков, — вероятно, может гармонически сочетать служебные интересы с личными»

. Мне нравится красота формулировки.

Действительно, вот, как гармонически сочетать служебные интересы с личными? Сергей Костаев пишет, что «когда работал комплектовщиком на складе книжном, то похитил английских книжек.

https://www.youtube.com/watch?v=WuXhyNQtxxg

Меня изловили, завели уголовное дело. Правда, попались хорошие дознаватели, которые сходили к прокурору бесплатно и закрыли дело». На самом деле, это чистое воровство, конечно же.

А, вот, в случае с журналистами прочитать какую-нибудь книжку, которую автор принесет и подарит совершенно бесплатно, это абсолютно законно, но это тоже приятная привилегия профессии, вот если человек книгами занимается, рецензии, например, пишет – ему эти книжки приносят бесплатно. Чем не пользование служебным положением, если книжки хорошие? Но плохие тоже приносят – там есть свои особенности, разумеется.

Если человек в театре, например, работает, можно билеты. Если хороший театр, то, наверное, и билеты – ценность. Можно смотреть хорошие спектакли.

Как в детстве люди говорят

«Вот, я хотел быть мороженщиком, чтобы все время есть мороженое»

. Вот вам классический случай использования служебного положения в личных целях. Хотя, опять-таки, если за собственные деньги, то, вроде как, никакого урона.

Так.

«Использую на все 100, — пишет Евгений, — заставляю работать себя сверхурочно»

. Да, и так тоже бывает, я согласна.

Олег, я уже ответила, как я использую служебное положение. Что касается междугородних связей, интернетов, у меня в этом нет необходимости, но, в принципе, работая в СМИ, конечно, к средствам связи в этом смысле тоже имеешь доступ больший, наверное, чем кто-то другой.

Злоупотребление служебным положением — состав преступления и меры наказания

Действия, совершаемые в рамках данного состава, не обязательно направлены против функционирования конкретного государственного органа.

Например, выдача водительского удостоверения лицу, не сдавшему экзамен, никак не угрожает деятельности ГАИ, но в случае корыстной цели и наступления оговоренных последствий ведёт к привлечению к уголовной ответственности по ст.285 УК.

Объектом преступления выступает нормальное функционирование государственных органов. Использование служебного положения в личных целях подрывает авторитет органов власти и грозит нарушениями в деятельности конкретных звеньев аппарата управления государством.

Статья 285 УК разбита на 4 части, каждая из которых предусматривает различные наказания. Первая часть описывает злоупотребление без квалифицирующих признаков и предлагает следующие виды наказаний:

1. Тюремное заключение до 4 лет.
2. Арест до полугода;
3. Лишение права заниматься определённой работой на 5 лет;
4. Штраф до 80 тыс. рублей;
5. Принудительные работы до 4 лет;

Обратите вниманиеВ зависимости от обстоятельств дела, виновному могут вменить статью 330 УК РФ за самоуправство, то есть совершение лицом самовольных действий (вопреки закону), нарушающих установленный порядок или интересы других граждан. В этой можно прочитать подробнее.

Вторая часть предусматривает наказание за злоупотребление, которое допустили должностные лица, чьи должности установлены законодательными актами для непосредственного выполнения функций государственного органа.

Список наказаний такой же, как и в первой части, но их размер гораздо строже: от 100 тысяч штрафа до 7 лет лишения свободы.

Объективная сторона части третьей включает в себя совершение действий по первой или второй части, если они привели к тяжким последствиям.

Под ними понимаются крупные аварии, остановка производства, значительный материальный ущерб, психическое заболевание, покушение на самоубийство или смерть потерпевшего и т.д.

Окончательную оценку того, относятся ли наступившие последствия к тяжким, даёт суд.

Такое злоупотребление служебным положением в уголовном праве наказывается исключительно тюремным заключением до 10 лет с лишением возможности в последующем заниматься определённой работой на 3 года.

Ярким примером злоупотребления служебными полномочиями может служить уголовное дело в отношении следователя из Карелии.

Его племянник был замешан в мошеннических схемах, о которых узнали правоохранительные органы.

https://www.youtube.com/watch?v=YGo1mmDKGp4

Для того чтобы выгородить своего родственника следователь настоял на не проведении дополнительной проверки, и уголовное дело по данному факту не было возбуждено.

Статьи 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями и служебным положением

Каждый знает, что использование своего служебного положения в личных целях запрещено законом. Поэтому при совершении таких противозаконных действий, человек может получить соответствующее наказание.

В некоторых отягощенных случаях, при нанесении вреда гражданину или организации в результате своих действий, возможна даже уголовная ответственность.

О наказании по статьям 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями, можно почитать немного ниже.

Злоупотребление должностными полномочиями — это преступление средней тяжести, но в случае некоторых квалифицирующих обстоятельств, оно может стать тяжким преступлением. В соответствии с действующим законом, злоупотреблением должностными полномочиями считается использование полномочий вопреки интересам организации.

Поэтому в каждой ситуации рассматриваются признаки, относящиеся к составу данного преступления.

Объектом злоупотребления должностными полномочиями чаще всего является нормальная деятельность определенного человека в лице государственных органов, государственных учреждений, органов местного самоуправления и так далее.

Учитывая то, что злоупотребление должностными полномочиями обычно приводит к нарушению прав и законных интересов организаций, граждан, то вместе с основным объектом также говориться и о дополнительных объектах преступления, которые участвовали в нем.

Объективная сторона такого нарушения закона включает в себя три признака:

• Последствия от действий в виде нарушения прав или интересов граждан, охраняемых законом.
• Использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы.
• Причинную связь между последствием и деянием.

Согласно установленному уголовному законодательству злоупотребление и превышение должностных полномочий квалифицируются как преступления непосредственно должностных лиц.

Однако такие преступления могут совершать гражданские служащие, а также другие представители власти.

Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения полномочий можно легко объяснить по действующему уголовному кодексу РФ.

По статье 285 злоупотребление описывается использованием своих служебных полномочий должностным лицом, когда это деяние было совершено из корыстной либо личной заинтересованности, а также повлекло серьезное нарушение прав и законных интересов общества.

В случае превышения должностных полномочий, в отличие от злоупотребления, совершаемые действия не находятся в компетенции нарушителя.

В соответствии с п.

Злоупотребление должностными полномочиями — разъяснения по статье 285 УК РФ

Злоупотребление должностными полномочиями – преступление, подобные которому совершались в нашей стране, согласно историческим данным, со времен Киевской Руси. Коррупция была, есть и, увы, будет.

Всплеск подобных деяний наблюдался в 90-е годы.

С тех пор в законодательство внесли немало поправок. Тем не менее в нашем государстве с социальным явлением, называемым коррупцией, ведется борьба не столь эффективно, как в европейских странах.

Что значит это словосочетание, так часто встречающееся в СМИ? Под ним понимают использование лицом прав и возможностей, наделенных им с целью выполнения должностных обязанностей.

Причем использование исключительно в корыстных целях. То есть, человеку, который воспользовался своим положением ради достижения благородной цели (что бывает редко), инкриминировать уголовную статью, о которой идет речь ниже, нельзя.

Коррупционным преступлениям посвящено несколько статей УК.

https://www.youtube.com/watch?v=Oil6al31iFM

По отношению к лицу, воспользовавшемуся своим служебным положением, предусмотрены различные меры наказания.

В зависимости от того, насколько велик моральный и финансовый ущерб, нанесенный другим гражданам в результате совершения преступления, человек, занимавший государственную должность, может быть:

• Лишен права занимать подобную должность (в течение 3 лет).
• Оштрафован на сумму, которая равно заработной плате (за период 1-2 года).
• Оштрафован (до трехсот тыс рублей).
• Лишен свободы (до 7 лет).
• Наказан принудительными работами (до 5 лет).

В последнем случае подсудимый, безусловно, и право занимать руководящую должность в государственной службе лишается.

Кто такие должностные лица? В примечании к статье сказано, что это граждане, наделенные полномочиями осуществлять функции представителя власти.

Видео:5.2. Ценности и принципы профессиональной этикиСкачать

Злоупотребление должностными и служебными полномочиями: примеры, виды, статьи

Неподобающее использование должностных либо служебных наличествующих полномочий в любых личных целях или же с корыстными побуждениями является уголовным преступлением и преследуется соответственно положениям УК РФ. Тем не менее, таковое преступление имеет несколько степеней ответственности и вариантов квалификации соответственно его тяжести, а также целого ряда других факторов. Данное преступление считается коррупционным.

1. Квалификация и правовые особенности злоупотребления должностным полномочием властными органами и госслужащими 2. Отличия превышений от злоупотреблений полномочиями на должности 3. Возможная ответственность за превышение и ЗДП 4. Злоупотребление служебными полномочиями управляющими коммерческих организаций

Квалификация и правовые особенности злоупотребления должностным полномочием властными органами и госслужащими

Злоупотребление должностными полномочиями (ЗДП) в полном объеме регулируется и рассматривается ст. 285 УК РФ. Эта статья предусматривает различные виды ответственности уголовного вида, налагаемой на должностные лица в связи с применением в личных целях наличествующих у них полномочий, предоставляемых документированными инструкциями и обязанностями.

Важный факт: данная статья затрагивает исключительно лиц, находящихся на госслужбе или занимающих выборные должности в государственных инстанциях.

Применение её к должностным лицам – директорам или сотрудникам отдельных юридических, либо  же физических лиц-предпринимателей, не аффилированных с государственными инстанциями, является невозможным.

Однако, различные наказания за использование наличествующих полномочий в личных целях в таких случаях регулируются ст. 201 УК РФ.

Для квалификации ЗДП, лицо, подозреваемое в таковом преступлении должно одновременно:

• Использовать имеющиеся полномочия с целью личной выгоды;
• Существенно нарушать права, либо же законные интересы граждан, юридических лиц или государства;
• Находиться на государственной или муниципальной службе, состоять трудоустроенным на должности в акционерных обществах, где контрольным пакетом владеет государство, нести службу в органах МВД, спецслужбах, воинских подразделениях.

Важный факт: уголовное преследование относительно госслужащих, не обладающим статусом должностных лиц, не открывается за исключением случаев, предусмотренных отдельными федеральными законами, служебными либо муниципальными распоряжениями.

Отличия превышений от злоупотреблений полномочиями на должности

Рекомендуем прочитать: Дисциплинарная ответственность: виды, порядок привлечения, порядок обжалования

Также, ст.

286 УК РФ предполагает отдельное наказание для случаев превышения полномочий.

Разница между понятиями злоупотребления или превышения состоит в факте, что превышение может осуществляться без корыстных целей, но, одновременно с этим, в обязательном порядке включает в себя исполнение должностных инструкций и прав, которым и таковое лицо не обладает.

Таким образом, можно привести следующие примеры:

• Если сотрудник будет использовать свое право на получения доступа к закрытой информации в личных целях – это будет считаться ЗДП;
• Когда сотрудник выдаст распоряжение, которое он не может отправлять в связи со своей должностью по ошибке, или в личных интересах – тогда данное преступление будет квалифицировано как превышение полномочий, обеспечиваемых должностью.

Возможная ответственность за превышение и ЗДП

Уголовный кодекс полностью описывает ситуации превышений и злоупотреблений лиц наличествующим должностным положением и предусматривает различные виды наказания созависимо тяжести совершенного преступления.

Так, согласно со ст.

285 УК РФ, злоупотребление, осуществленное лицом, не обладающим статусом государственной должности РФ, или же соответствующей должности субъекта РФ, и не возглавляющим местные органы самоуправления предусматривает:

• Штраф, размером до 80 тыс. рублей или шести месячных доходов;
• Лишение права занимать должность или заниматься определенными видами деятельности сроком до пяти лет;
• Принудительные работы или лишение свободы длительностью вплоть до 4 лет;
• Арест длительностью от 4 до 6 месяцев.

Аналогичные санкции предусматривает согласно ст. 286 УК РФ превышение наличествующих полномочий. Для лиц, которые же занимают вышеупомянутые госдолжности, злоупотребления с превышениями предусматривает более жёсткие предпринимаемые меры:

• Штраф, имеющий размер от 100 до 300 тыс. рублей или в размере дохода за срок от одного до двух лет;
• Принудительные работы сроком до пяти лет, вместе с лишением права на занятие определенных должностей на три года или без этого условия;
• Лишение свободы длительностью до семи лет.

Также, ст.

285 УК РФ предполагает обязательное лишение свободы длительностью от трех до десяти лет одновременно с трехлетним сроком лишения права на занятие определенных должностей, если преступление в итоге повлекло за собой тяжкие последствия.

Аналогичные санкции регламентируются и относительно превышения полномочий, фактически повлекших тяжкие последствия, которые совершались с использованием оружия, насильственных действий или же под угрозами такового применения.

https://www.youtube.com/watch?v=txthT-IxKqE

Помимо того, российское законодательство предусматривает отдельные способы квалификации за растрату бюджетных и внебюджетных средств, внесение в существующие реестры государственного уровня неправдивых и недостоверных сведений, присвоение полномочий должностных лиц и другие подобные преступления, регламентируемые прочими статьями УК. Поэтому правильная квалификация существующего преступления является немаловажной задачей для служебного расследования при последующем обращении в органы правосудия.

Отдельные внутренние распоряжения государственных органов и правила внутреннего распорядка могут предполагать также наложение дисциплинарных взысканий, в том числе как предусмотренных федеральным законодательством выговоров, замечаний или увольнений, так и предполагаемых непосредственно внутренними инструкциями отдельных институтов. Примером таковых дисциплинарных взысканий может служить понижение в должности или строгий выговор в структурах МВД.

Злоупотребление служебными полномочиями управляющими коммерческих организаций

Законодательство предусматривает ответственность и лиц, не находящихся на государственной службе, за использование их прав в корыстных личных целях, если таковое их применение нарушает права других граждан, юридических лиц или непосредственно Российской Федерации.

Правовое регулирование данного преступления обеспечивается положениями ст. 201 УК РФ.

Наказанию в таком случае подлежат лишь лица, осуществляющие на объекте управленческие функции, а уровень ответственности является значительно более высоким, чем предусмотрено законом для должностных субъектов госслужбы.

Так, наказание за таковое преступление включает в себя:

• Штраф размерами вплоть до 200 тыс. рублей или до 18 месячных доходов осужденного лица;
• Обязательные работы длительностью в 480 часов;
• Исправительные работы сроком вплоть до 2 лет;
• Принудительные работы либо лишение свободы длительностью до четырехлетнего срока;
• Арест длительностью до 6 месяцев.

При тяжких последствиях вышеупомянутого преступления, наступает следующая ответственность:

• Штраф размерами вплоть до 1 млн. рублей или пятилетнего дохода осужденного;
• Принудительные работы длительностью до 5-летнего срока;
• Лишение свободы сроком в 5 лет;
• Ограничение права на занятие отдельных должностей длительностью от года до трех лет. Данное наказание также может совмещаться с принудительными работами и лишением свободы.

Важный факт: отдельные наказания предусматриваются за превышение полномочий нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), а также охранниками и частными детективами (ст. 203 УК РФ).

(418 голос., 4,54 из 5)
Загрузка…

Видео:5.1. Понятие профессиональной этики и ее структураСкачать

Характеристики злоупотребления должностными полномочиями

Чтобы установить факт злоупотребления служебным положением, необходимо определить наличие мотива и умысла в действиях должностного лица. Подобное деяние отличает специфический состав преступления, для определения которого необходимо установить все обстоятельства произошедшего.

Если госслужащий наделенный властью использует её в своих корыстных целях, подобное деяние будет определено как злоупотребление служебным положением. Преступление имеет несколько форм, в зависимости от должности правонарушителя.

Действующая статья УК № 285 включает в себя три части и предусматривает возможность наказания в виде реального заключения под стражу на срок до 10 лет.

Для доказательства факта злоупотребления должностными полномочиями необходимо наличие определенных условий, в случае их отсутствия подобное деяние будет квалифицировано как дисциплинарное правонарушение, что влечет за собой существенно более мягкое наказание. 

Понятие и определение

Для установления понятия злоупотребления служебным положением необходимо определить полномочия должностного лица согласно должностной инструкции. Человек, находящийся на должностном посту получает определенный набор прав, полномочий и обязанностей.

https://www.youtube.com/watch?v=ZMalLsTYTqI

Злоупотребление установленными должностными обязанностями, это действие или бездействие лица при исполнении служебных полномочий. В результате осуществленного незаконного деяния будут нарушены права граждан и компаний РФ.

Последствия злоупотребления служебными полномочиями могут иметь различные последствия, в том числе тяжкие. Существует одна разница между злоупотреблением и превышением данных должностному лицу полномочиями.

из них состоит в том, что в случае превышения выражаться оно может исключительно действием.

Составляющие характеристики преступления

Для рассмотрения преступления, в процессе которого произошло использование служебного положения в личных целях, необходимо четкое определение элементов незаконного деяния.  Это требуется для правильной квалификации и определения меры наказания, соответствующего степени тяжести поступка.  Данный вид преступлений включает в себя одновременно два объекта:

1. Основной. Интересы службы
2. Дополнительный. Законные права граждан и организаций

Объективная сторона использования служебного положения в корыстных целях включает в себя следующее положения:

• Действие, в результате которого госслужащий использует свое служебное положение и данные ему полномочия, вразрез интересов службы.
• Последствия преступного деяния выражаются в ущемлении законных прав граждан и организаций.
• Между перечисленными пунктами должна быть выявлена причинно-следственная связь.

Каждый человек, находящийся на государственной службе, официально наделен определенными полномочиями, которые закреплены в действующих нормативно-правовых и законодательных актах и внутренних документах:

• Должностные инструкции.
• Трудовой договор.
• Другие документы.

Незаконное пользование служебным положением может быть зафиксировано только по тем полномочиям, которые официально закреплены за чиновником. Использование в личных целях данных полномочий могут выражаться в виде действия или бездействия. Для первого случая характерно следующее:

• Осуществление поступков в соответствии установленных должностных полномочий.
• Осуществляются требуемые законом действия, но происходят они в несоответствующем порядке.
• Поступки, которые противоречат интересам службы.

Для бездействия характерно прямое игнорирование установленных должностных обязанностей. Состав данного вида преступного деяния относится к категории материальных, что предусматривает неизбежное наступление негативных для пострадавшей стороны последствий.

Момент совершения преступления – это время фактического нарушения законных прав граждан. Данная характеристика носит оценочный характер. Он определяется исходя из установленных обстоятельств преступного деяния. При рассмотрении дела обязательными критериями, которые принимаются во внимание следственными органами, являются:

1. Количество граждан, которые стали жертвами преступного деяния.
2. Вид причиненного вреда.
3. Размер нанесенного ущерба.
4. Какие права нарушены (Конституционные или другие).

Если не будут установлены перечисленные последствия преступления, состав противоправного деяния установить не получиться.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

Каждое должностное лицо может воспользоваться своим положением исключительно по прямому умыслу. Данный факт говорит о том, что злоумышленник осознает, что его действия незаконны и последствия деяния принесут для других граждан неблагоприятные последствия. Безразличие к данному факту со стороны чиновника, также является преступлением и относится к злоупотреблению служебным положением.

https://www.youtube.com/watch?v=6DaXS6fBnIg

Незаконное использование своих должностных полномочий происходит при обязательном наличии мотива. Самым часто встречающимся мотивом являются корысть. Преступником, который использует должностные полномочия в корыстных целях, может быть лицо отвечающее следующим требованиям:

• Достижение возраста, при котором возможно привлечение к уголовной ответственности.
• Работа в государственной структуре, которая наделяет сотрудника определенными должностными полномочиями.

Самым близким по характеристикам преступлением является превышение должностных полномочий. Оно имеет схожий со злоупотреблением состав, но при этом имеет целый ряд отличительных особенностей.

Категории злоупотребления

285 статья УК «Использование служебного положения в личных целях» разделена на три части, каждая из которых характеризует одну из категорий данного преступления.

1 часть. Злоупотребление служебным положением, без каких либо квалифицирующих признаков.

2 часть.  Для данной части статьи 285 характерны квалифицирующие признаки, которые определяются исходя из занимаемой злоумышленником должности. Среди госслужащих, которые попадают под эту часть статьи 285,  указаны чиновники, работающие в органах государственной или муниципальной власти.

3 часть.  Данная часть предусматривает ответственность в случае, если совершенное противоправное действие принесло последствия тяжкого характера.

  Для квалификации преступления по данной части необходимо доказать наличие умысла, совершения преступления данного категории тяжести.

Если следствием не будут найдены доказательства совершения преступления по указанному выше умыслу, подобное деяние будет относиться к преступлению по неосторожности.

Возможная ответственность

УК РФ использование служебного положения относит к категории социальных. Мера наказания будет определяться исходя из того, под какую часть статьи 285 попадает совершенное преступление. Для простого преступления, которое соответствует первой части статьи 285, возможны следующие меры наказания:

• Денежные взыскания со злоумышленника в объеме не более 80 000 рублей. В качестве альтернативы штрафным санкциям с обвиняемого может быть удержана сумма, равная его доходу, полученному в течение шести месяцев, предшествующих преступлению.
• Увольнение с работы и наложение запрета на возможность занимать установленные судом должности на протяжении пяти лет.
• Привлечение к принудительным работам, срок которых может составлять 4 года.
• Арест чиновника на срок до шести месяцев.
• в исправительном учреждении на протяжении не более четырех лет.

Вторая часть предусматривает более суровые наказания, при выявлении использования служебного положения в целях личного обогащения:

• Максимальный размер денежного взыскания возрастает до суммы 300 000 рублей или взыскивается общая сумма дохода, полученная преступником в течение двух лет.
• Пять лет трудовой деятельности принудительного характера. В качестве дополнительных санкций накладывается запрет на осуществление определенных видов деятельности в течение следующих пяти лет.
• Период, на который злоумышленника могут лишать свободы достигает семи лет, с дополнительным наказанием, указанным выше на срок 3 года.

Третья часть статьи 285 предусматривает самое суровое наказание. 10 лет заключения в колонии и наложение запрета занимать установленные судом должности на протяжении трех лет.

Действия при обвинении в злоупотреблении должностными полномочиями

Если при определении обстоятельств преступления категории злоупотребления властью или служебными полномочиями было установлено, что в действиях должностного лица отсутствуют корыстный мотив и личная заинтересованность, то подобный поступок может быть квалифицирован, как дисциплинарная провинность.

Действующее законодательство РФ весьма многогранно, поэтому любая неточность формулировки и не существенное превышение должностных полномочий может перейти к их злоупотреблению.

Для точного определения формы нарушения и возможной меры наказания необходима помощь юриста, специализирующегося на подобных вопросах.

Подобное решение позволит получить минимальное наказание или полностью избежать его.

Видео:5.3. Этические нормыСкачать

Использование служебного положения в личных целях: понятие, категории, ответственность

Когда чиновник использует власть, которой он наделен, в личных целях, то это является составом преступления. УК РФ квалифицирует это как злоупотребление служебным положением. Рассматриваемая разновидность противоправных деяний прописана не только в правоприменительных актах России, Украины и других стран.

Что является злоупотреблением служебным положением

Следует отметить, что служебное положение неразрывно связано с полномочиями. Должностное лицо, которое занимает пост, получает за счет этого определенное положение, в это же время он наделяется рядом обязанностей, относящихся к полномочиям.

В статье 285 Уголовного кодекса содержится определение рассматриваемого преступления. Под злоупотреблением понимается выраженное в активной / пассивной форме деяние, совершаемое лицом, занимающим должность в госорганах. Диспозиция указывает на то, что целью является личная заинтересованность, чем может быть корысть.

Результатом совершения преступления является нарушение прав людей, организаций. В этом случае обязательно должен быть в наличии признак существенности, который является оценочным. Последствия могут носить тяжкий характер.

https://www.youtube.com/watch?v=aTP4aqlYEl4

Следует разграничивать злоупотребление и превышение должностных полномочий. Основное различие ─ превышение может быть выражено только действием.

Состав преступления

Расследование дела предполагает четкое обозначение составных частей деяния, это нужно для того, чтобы правильно квалифицировать действие и привлечь к ответственности. Категория преступлений обладает двумя объектами, один относится к основному, второй – к дополнительному. Основным является интерес службы, дополняет его права организаций и людей.

К объективной стороне относят:

1. Действие, выраженное в том, что чиновник использует свои полномочия против служебных интересов. Оно причиняет вред организации, где лицо выполняет обязанности.

2. Последствия, выраженные в нарушении прав людей и предприятий.

3. Причинная связь, которая должна образоваться между первым и вторым пунктом.

Чиновник наделен определенной компетенцией, которая отражена в законодательных актах, иных бумагах (к примеру, должностные инструкции, трудовой договор и прочее). Злоупотребить можно только теми полномочиями, которыми лицо наделено.

Использование в личных целях компетенции выражается в форме действия либо бездействия. В первом случае это может быть:

• деятельность в рамках полномочий;
• действия совершаются, но нарушается порядок, который установлен для их выполнения;
• деятельность вопреки служебным интересам.

К бездействиям относят невыполнение действий, входящих в ряд полномочий. Состав относится к материальным, что требует обязательного наступления последствий. Деяние будет считаться оконченным тогда, когда произошло существенное нарушение прав.

Это признак оценочный. Устанавливается он исходя из обстоятельств дела. Следователь принимает во внимание, сколько человек выступает в качестве потерпевших, какой вид и размер вреда им причинен.

А также имеет значение, нарушались ли права, которые установлены Конституцией.

Важно! При отсутствии рассматриваемых последствий не может быть состава преступления, покушение на использование полномочий в личных целях не существует.

Воспользоваться своим положением чиновник может только с наличием умысла. Это говорит о том, что он понимает, какие последствия могут наступить и желает их наступления либо ему безразлично. И также предусматривается, что пользоваться компетенцией в преступных целях можно при наличии мотива. Состоит он в личной заинтересованности, чем может быть корысть.

Пользование полномочиями в рассматриваемом случае осуществляется лицом, достигшим возраста, с которого может быть привлечено к уголовной ответственности, а также занимает должность в государственном органе. Превышение сходно по составу, однако имеет свои особенные черты. Когда речь идет о взятке, то стоит оговориться, что это преступление предусматривается отдельной статьей уголовного законодательства.

Категории

Категории рассматриваемого преступления прописаны в Уголовном кодексе. Подразделение происходит в соответствии с частями статьи, в которой отражено деяние. Простой состав всегда указывается в первой части, последующие содержат квалифицирующие признаки. В статье 285 УК 3 части. Соответственно, в первой части имеется указание на простой состав.

Часть вторая наделена квалифицирующим признаком, который связан с занимаемой должностью. Сюда относятся чиновники, которые осуществляют деятельность в муниципальных и государственных органах.

Часть третья указывает на то, что последствия, наступившие в результате преступления, носят тяжкий характер. В этом случае нужно доказать, что у лица имелся умысел на причинение именно такой категории последствий.

При недоказанности этого признака, возможна квалификация деяния как халатность, которое относится к категории неосторожных.

Какая ответственность предусмотрена

Наказание за злоупотребление полномочий также зависит от того, по какой части статьи будет проведена квалификация. Простой состав наказывается так:

• штраф, размер которого равен до 80 тысяч рублей (либо может быть установлено, что с виновного удерживается сумма его дохода за последние полгода);
• лишение занимать определенную должность или осуществлять деятельность на протяжении пяти лет;
• принудительные работы до 4 лет;
• арест до полугода;
• лишение свободы до четырех лет.

Деяния, отраженные в части второй, наказываются:

• штраф, равный до 300 тысяч рублей (либо доход за период до двух лет);
• принудительные работы до пяти лет и лишение права на занятие должности или деятельностью до пяти лет;
• лишение свободы до семи лет и указанным выше правом на три года.

Самое суровое наказание предусмотрено частью третьей – лишение свободы до десяти лет и правом на занятие деятельностью или должности на три года.

Видео:Информатика. 11 класс. Тема: "Правовое регулирование в информационной сфере"Скачать

Статьи 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями и служебным положением

Каждый знает, что использование своего служебного положения в личных целях запрещено законом. Поэтому при совершении таких противозаконных действий, человек может получить соответствующее наказание.

В некоторых отягощенных случаях, при нанесении вреда гражданину или организации в результате своих действий, возможна даже уголовная ответственность.

О наказании по статьям 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями, можно почитать немного ниже.

Злоупотребление должностными полномочиями

Злоупотребление должностными полномочиями — это преступление средней тяжести, но в случае некоторых квалифицирующих обстоятельств, оно может стать тяжким преступлением.

https://www.youtube.com/watch?v=IhyTRC5aOys

В соответствии с действующим законом, злоупотреблением должностными полномочиями считается использование полномочий вопреки интересам организации.

Ситуация отягощается, если такое деяние было совершено из личной заинтересованности, и в результате повлекло серьезное нарушение прав, законных интересов граждан либо охраняемых действующим законом интересов государства и общества.

Многочисленные признаки состава преступления могут оказывать существенное влияние на меру наказания. Поэтому в каждой ситуации рассматриваются признаки, относящиеся к составу данного преступления.

Объективная сторона нарушения

Объектом злоупотребления должностными полномочиями чаще всего является нормальная деятельность определенного человека в лице государственных органов, государственных учреждений, органов местного самоуправления и так далее.

Учитывая то, что злоупотребление должностными полномочиями обычно приводит к нарушению прав и законных интересов организаций, граждан, то вместе с основным объектом также говориться и о дополнительных объектах преступления, которые участвовали в нем.

Объективная сторона такого нарушения закона включает в себя три признака:

1. Последствия от действий в виде нарушения прав или интересов граждан, охраняемых законом.
2. Использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы.
3. Причинную связь между последствием и деянием.

Отличия между превышением и злоупотреблением должностными полномочиями

Согласно установленному уголовному законодательству злоупотребление и превышение должностных полномочий квалифицируются как преступления непосредственно должностных лиц.

Однако такие преступления могут совершать гражданские служащие, а также другие представители власти.

Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения полномочий можно легко объяснить по действующему уголовному кодексу РФ.

По статье 285 злоупотребление описывается использованием своих служебных полномочий должностным лицом, когда это деяние было совершено из корыстной либо личной заинтересованности, а также повлекло серьезное нарушение прав и законных интересов общества.

В случае превышения должностных полномочий, в отличие от злоупотребления, совершаемые действия не находятся в компетенции нарушителя.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 19, превышение своих должностных полномочий выражается, например, в совершении действий, которые:

• могут быть совершены при наличии определенных обстоятельств, которые указаны в законе (например использование служебного оружия по отношению к несовершеннолетнему, когда его действия не предоставляли опасности для окружающих);
• относятся к возможностям другого должностного лица;
• никто не имеет право совершать;
• совершаются одним должностным лицом, а должны быть совершены исключительно коллегиально.

Уголовная ответственность

Злоупотребление служебным положением УК РФ превращается из простого нарушения установленных законодателем норм в серьезное преступление, которое предусматривает наказание по Уголовному кодексу, при следующих обстоятельствах:

1. Если виновное лицо имело соответствующие полномочия, то есть могло отдавать распоряжения, предусматривающие обязательное исполнение.
2. Когда нарушение было напрямую связано с личными интересами лица. Это означает, что человек воспользовался своим служебным положением для улучшения положения знакомых лиц либо для личного обогащения.
3. Если полномочия были использованы не в интересах того, ради чего лицо ими наделялось. По соответствующим нормативным актам и законам всегда можно определить интересы, ради которых лицо получило полномочия, поэтому при их использовании также можно определить, насколько правильно они были применены.

Соблазн улучшить свои жизненные условия с помощью наделенной властью есть практически у каждого, пока существует государственный аппарат.

Однако мириться с этим совершенно невозможно, поэтому для борьбы с такой неблагоприятной практикой есть соответствующая статья в уголовном законе. Применение наказания на практике показало, что оно серьезно помогает сдерживать коррупцию.

https://www.youtube.com/watch?v=CUkEseCx89w

Уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями в 2020 году рассматривается крайне редко.

При нарушении своих служебных полномочий, в результате которых был нанесен существенный вред, должностное лицо может наказываться лишением свободы до десяти лет с абсолютным лишением права занимать разные должности либо заниматься определенной деятельностью на время до трех лет.

Помощь при нарушении

В случаях, когда у должностного лица отсутствует корыстный мотив либо личная заинтересованность, то злоупотребление должностными полномочиями может быть переквалифицировано в дисциплинарный проступок.

Обязательным условием для таких действий является несущественное нарушение прав и интересов граждан либо организаций, охраняемых законом.

Действующий закон Российской Федерации многогранен, поэтому одна неверная трактовка и незначительное превышение служебных полномочий переходит к части злоупотреблений должностными полномочиями.

Чтобы разобраться точно со своими нарушениями и степенью заслуженного наказания, рекомендуется обратиться за квалифицированной помощью к профессиональному адвокату по уголовным делам.

Такой шаг сможет дать обвиняемому возможность для получения минимального наказания, предусмотренного законодательство. Вам помогут организовать рассмотрение дела, учитывая все обстоятельства, а также правильно обозначить причиненный ущерб.

• Уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями

📸 Видео

Этический образ государственного служащегоСкачать

Правовое регулирование в информационной сфере | Информатика 10-11 класс #40 | ИнфоурокСкачать

Этические принципы государственной службыСкачать

Кодекс этики и служебного поведения. Фрагмент семинара - Елена А. ПономареваСкачать

Профессиональная этика государственного служащегоСкачать

Журналисткая этика и стандартыСкачать

Этика и право: аксиология и деонтологияСкачать

Что такое этический кодекс?Скачать

8.2 Мораль и нравственность - Философия для бакалавровСкачать

Андрей Гасилин: "Введение в историю этических учений. Базовые понятия"Скачать

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ НОВЫХ ЭТИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙСкачать

Этические принципы и стандарты журналистики. Лекция Михайлова М.А.Скачать

Выдающаяся Переработка: Умные Способы Переиспользовать все вокруг васСкачать

Этические кодексы - этизация права или юридизация этики?Скачать

Этические нормы журналистаСкачать

Этический кодекс психологаСкачать