Статьей 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

Видео:Применение национального режима / 14 статья 44 ФЗСкачать

14 статья 44 ФЗ о госзакупках

Для регулирования и контроля проведения закупок для учреждений гос. и муниц. уровня был принят соответствующий Федеральный закон номер 44. Для роста экономики страны и развития внутреннего рынка, в законе существуют определенные положения. Эти положения описаны в 14 статье, которая обязывает сотрудников и должностных лиц осуществлять закупку у российских производителей.

14 статьи 44 ФЗ

Последние изменения в статью 14 о применении национального режима при осуществлении закупок ФЗ 44 были внесены 13 июля 2015 года. В этой статье оформлены процессы принятия нац. режима при обеспечении гос. и муниц. учреждений закупками. Положения статьи настоящего закона регулируют поддержку и защиту национальных производителей и поставщиков при закупках. Ст. 14 содержит 6 пунктов.

Краткое содержание 14 статьи Федерального закона 44 о контрактной системе закупок для государственных учреждений:

• В первом пункте написано, что если заказчик обращается к поставщикам из иностранных компаний или к иностранным исполнителям, предоставляющим услуги или работы или привозящим товары из-за границы, применяется национальный режим. Этот режим означает, что российские производители имеют равные права с иностранными поставщиками;
• В пункте втором оформлена информация о размещении сведений в гос. реестр. Все страны, с которым Российская Федерация заключила международные договоры, включены в соответствующий список и описана система применения к ним национального режима;
• В пункте номер три написано, что для обороны и защиты государства, а также для сохранения безопасности экономики и внутреннего рынка России, защиты и поддержки российских поставщиков и производителей, вносятся запреты и ограничения на сотрудничество с иностранными лицами, организациями и компаниями. Но если сотрудничество и заказы осуществляются в порядке исключений или по условиям, допустимым законодательством, заказчик обязан разместить в реестре информацию о иностранном лице, организации или компании с обоснованием причин невозможности сотрудничества с российским производителем. Система и порядок внесения такого рода сведений в реестр устанавливаются Правительством РФ;
• В п. четыре оформлена информация о том, что допуск к сотрудничеству с иностранными лицами, выполняющими услуги или работы или с иностранными организациями и компаниями, осуществляющими перевозку и продажу товаров, разрешается или запрещается сотрудниками фед. органа исполнительной власти в сфере надзора и контроля за закупками. Надзор и контроль органом осуществляется по поручению Правительства России;
• В пятом п. описано, что запреты и ограничения, система и процесс применения запретов на иностранные товары, работы или услуги, а также ограничения допуска работ или товаров должны быть подробно описаны и перечислены в открытом доступе, публично, на официальных сайтах в сети Интернет или через СМИ. После предоставления сведений публично, они в течение трех дней должны быть опубликованы в гос. реестре;
• В шестом пункте оформлена информация об ограничениях доступа к иностранным товарам или услугам, но при этом существуют определенные положения, запрещающие замену уже выбранного поставщика. Поэтому если заказчиком уже был определен иностранный поставщик или производитель и такой выбор допускается условиями законодательства, он уже не сможет изменить своего решения в пользу российских поставщиков.

Последние изменения в законе, произошедшие 13 июля 2015 года, изменили в статье пункты четыре и шесть.

Статья 66 ФЗ 44 в последней редакции подробнее по ссылке:

Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса

Во время проведения закупок при национальном режиме действуют определенные требования, условия, ограничения и положения, оформленные в статье 14.

Учитываются перечисленные аспекты деятельности:

• Во время осуществления выбора поставщика закупки, заказчик обязан проинформировать поставщиков об ответственности за достоверную информацию. Сведения о предоставляемых товарах должны быть верными, должна быть передана информация о происхождении товара;
• В случае, если у поставщика отсутствуют документы, во-первых, о владении товаром, во-вторых, о его качестве, а в третьих, если отсутствуют сопроводительные к товару документы, то заявка поставщика отклоняется комиссией с указанием причин отказа;
• Также согласно положениям 14 статьи настоящего ФЗ, у поставщика требуется декларация или свидетельство о российском происхождении товара.

Таким образом, основным и главным документом считается особая бумага, называемая декларацией. В этой бумаге должны быть оформлены сведения о том, что производился товар или продукция на территории России.

Такие же условия действуют с заказами услуг или работ. В случае, если муниц. или гос. учреждение заказывают услуги или работы какой-либо компании, фирмы или организации, она должна быть зарегистрирована в России.

Также компания, организация или фирма должна обладать российским капиталом.

Ограничения, предусмотренные статьей 14 44 ФЗ

В статье 14 о применении национального режима при осуществлении закупки 44 ФЗ оформлена общая информация для всех заказчиков. В отдельных случаях, при исключениях или дополнениях Правительство России выпускает дополнительные акты, нормативы или издает определенные указы.

Правительство и органы исполн. власти регулируют и оформляют следующие категории госзакупок:

• Полный и окончательный запрет на проведение учреждением закупки в связи с условиями национального режима;
• Ограниченный допуск только определенного вида товара или временное осуществление услуг или работ;
• Определение причин и условий, по которым допуск товара, услуг или работ иностранного происхождения обязателен, а значит, разрешен.

Согласно 14 статье настоящего закона, полный и окончательный запрет на продукцию иностранного происхождения и на предоставление услуг или работ от иностранных компаний осуществляется при:

• Закупках для обороны, защиты и безопасности страны;
• Закупках для улучшения, развития или просто осуществления машиностроения;
• Покупках в области легкой промышленности;
• Покупках для обеспечения или улучшения программного обеспечения в гос. или муниц. учреждениях.

В таких случаях, заказчик обязан посмотреть страну производителя и принять заявку только если поставщик предлагает товар российского или евразийского происхождения.

https://www.youtube.com/watch?v=zN5G8SaU5WA

Существуют определенные, Федеральным законом, исключения. Если при поданной информации в заказе были высланы заявки только иностранных компаний или поставщиков, заказчик вправе рассматривать их предложения.

Заказчик может рассмотреть заявки не российских или евразийских поставщиков только при следующих требованиях:

• Заказ был на поставку жизненно важных лекарств, которые необходимы в кратчайшие сроки;
• В заказе присутствуют радиоэлектронные товары;
• В заказе присутствуют медицинские изделия.

Если подвести итоги, то заказчик имеет право принять заявку иностранного поставщика, если соблюдены перечисленные условия, а также рассмотрены другие варианты российского происхождения.

Скачать текст закона о госзакупках

Федеральный закон 44 имеет большое количество условий и положений, которые определяют требования покупок для гос. учреждений и муниц. организаций.

Не только сотрудники, исполнительные обязанности которых связаны с осуществлением покупок для учреждений, должны знать о нюансах и основах настоящего закона.

Другим работникам также рекомендуется изучить его, чтобы понимать в каких случаях каким образом стоит действовать.

Скачать Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» можно по ссылке.

Скачать статью 14 ФЗ 44 о применении нац. режима и условий поставок при осуществлении гос. закупок можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Видео:Применение национального режима статьи 14 44-ФЗ, изменения с учетом требований постановленийСкачать

Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Но это всего лишь позиция МЭР. Многие территориальные органы ФАС придерживаются противоположного мнения, поэтому лучше чтобы этот документ был в составе вашей заявки.

Территориальное ограничение удаленности места оказания услуг как существенное условие исполнения контракта, а также возможность проведения диагностики автомобилей на территории заказчика.

Что такое национальный режим в госзакупках

Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д.2 (4 этаж, конференц-зал) состоится лекция для кадастровых инженеров и иных заинтересованных лиц.

За 5 месяцев 2019 года Кадастровой палатой по Воронежской области снято с кадастрового учета более 2-х тысяч объектов капитального строительства. Специфика принятия обеспечительных мер в соответствии с ч. 1 ст. 91 АПК РФ на КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ закупок 2019 года.

2. Образцы деклараций страны происхождения товара для юрлица и ИП

Эта статья распространяется на очень небольшой круг товаров (в основном оборона и безопасность).

Если поставляется товар, который входит в определенный Правительством перечень, нужно предоставлять сведения, которые подтвердят, что ваша организация является резидентом РФ или не является им.

Подробнее можно ознакомиться с Постановлением Прав-ва РФ N1224 от 24.12.2013, где такой запрет устанавливается.

Поставка грузополучателям в пределах административного округа (территориального образования), территориальная близость исполнителей и поставщиков как не нарушение Закона о КС.

ФЗ-44. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок определен статьей 77 ФЗ-44. Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок.

https://www.youtube.com/watch?v=Xpmrn6wgAHs

Сам процесс ведения реестра договоров по 223 ФЗ подразумевает действия заказчиков, а также казначейства, когда заказчик вносит в реестр договоров всю информацию, указанную в постановлении. Так, заказчиком формируются сведения о заключённом договоре, которые впоследствии направляются в казначейство.

Электронный аукцион. Какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

В п. четыре оформлена информация о том, что допуск к сотрудничеству с иностранными лицами, выполняющими услуги или работы или с иностранными организациями и компаниями, осуществляющими перевозку и продажу товаров, разрешается или запрещается сотрудниками фед. органа исполнительной власти в сфере надзора и контроля за закупками.

Продажа 100 доли в ооо другому ооо 1. Собрать все учредительные документы и пойти к нотариусу. 2. Нотариус проверит их — в том числе и в уставе что написано по поводу отчуждения доли — и назначит дату-время. 3.

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений.

В соответствии со ст. 1225 ГК РФ НМПТ признается интеллектуальной собственностью (средством индивидуализации, правовая охрана которому предоставляется при условии его государственной регистрации), а в ст. 1516 – 1537 ГК РФ описывается правовой режим НМПТ, включая особенности государственной регистрации прав на НМПТ.

Какие документы нужно прилагать согласно статьи 14 44-фз?

Теперь те предприятия, которые осуществляют закупки, должны предоставлять информацию о количестве и стоимости договоров, которые они заключили. Выставляется информация на официальный сайт, срок – не позднее 10 числа месяца, который следует за отчётным.

Как известно, в отдельных случаях установлены дополнительные требования к участникам закупки. Причем одним из требований выступает опыт соответствующих работ. Однако, если лицо было реорганизовано, сохраняется ли такой опыт?

В ней рассмотрены основные цели введения данной статьи, а также приведены примеры ее реализации. Какие документы приложить ко второй части заявки Чтобы соблюсти все нормы статьи 14 44-ФЗ потенциальный поставщик обязан подтвердить страну происхождения предлагаемого им товара. Сделать это можно, приложив ко второй части заявки сертификат или декларацию соответствия на продукцию.

Как известно, в отдельных случаях установлены дополнительные требования к участникам закупки. Причем одним из требований выступает опыт соответствующих работ. Однако, если лицо было реорганизовано, сохраняется ли такой опыт?

Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 настоящей статьи, и условия применения национального режима в единой информационной системе. 3.

Таким образом, основным и главным документом считается особая бумага, называемая декларацией. В этой бумаге должны быть оформлены сведения о том, что производился товар или продукция на территории России. Такие же условия действуют с заказами услуг или работ.

Статья 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

При снятии с кадастрового учета и (или) регистрации прекращения прав на здание в связи с прекращением его существования одновременно осуществляются снятие с кадастрового учета и регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таком здании.
В результате проведения учетных и регистрационных действий заявителю или его представителю выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования объекта недвижимости.

Во время проведения закупок при национальном режиме действуют определенные требования, условия, ограничения и положения, оформленные в статье 14.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме направляется участником запроса котировок в электронной форме оператору электронной площадки, указанной в настоящем извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

Ребята, выручайте! Разбирается ли кто-нибуть в госзакупках и законе о контрактной системе? Заказчик требует в составе второй части заявки прикрепить документы или копии документов подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 44-го Федерального закона.

https://www.youtube.com/watch?v=V6nxtRw_MEs

Никакого общего списка нет, так в зависимости от специфики сделки, этот список может очень сильно варьироваться, начиная от одного-двух и заканчивая целой подборкой необходимых документов. Наличие/отсутствие этих документов может стать основополагающим фактором в заключении/отмене сделки.

Да, могут. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 21.10.2015 г. N ОГ-Д28-13720. Законодательство о закупках не содержит соответствующего запрета. В тоже время Министерство отметило, что злоупотребление закупками у аффилированных лиц может быть признано нарушением антимонопольного законодательства.

Ст.14 №44-ФЗ ссылается на 5 подзаконных актов, полностью ограничивающих или устанавливающих условия допуска товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств.

Кроме того, интересным является тот факт, что в отношении одного и того же НМПТ может быть несколько (и это число ничем не ограничивается) правообладателей (они же являются и производителями товара).

Стенты для коронарных артерий, катетеры

Перечень документов должен быть обозначен в заявке от электронного аукциона. То есть, заказчик требует и определяет, какие документы ему конкретно нужны. Заказчик сам решает, какие именно документы или их копии должны быть прикреплены к заявке в соответствии со статьей 14 44-го Ф.

Учет объема гарантийных обязательств в расчете НМЦК, а также механизмы безвозмездного устранения недостатков и дефектов, обнаруженных заказчиком в разумный срок.

В соответствии с абзацем 1 пункта 13 приказа № 155 подтверждением страны происхождения товаров, указанных в прилагаемом к приказу № 155 перечне, является декларация участника закупки.

Как известно, в определенных случаях к участникам предъявляются дополнительные требования в части опыта выполнения аналогичных работ. Но может ли быть «передан» такой опыт третьим лицам, например, по договору концессии. Нет, не может. К такому вывода пришло Минэкономразвития РФ в Письме от 28.07.2015 г. N Д28и-2175.

Видео:Подробный разбор 44-ФЗ для новичков в госзакупках!Скачать

Ст 14 фз 44 что прикладывать — Помощ юриста

Октябрь 23, 2017

Такие запреты и ограничения государство вводит с целью обеспечения обороноспособности нашей страны, а также поддержания производственного потенциала в определенных областях.

Поставщики, предлагающие к поставке товары, произведенные на территории России, получают ценовое преимущество в ходе закупки. Подробно изучить этот вопрос вы можете, ознакомившись со статьей Национальный режим при осуществлении закупок по 44-ФЗ.

В ней рассмотрены основные цели введения данной статьи, а также приведены примеры ее реализации.

Какие документы приложить ко второй части заявки Чтобы соблюсти все нормы статьи 14 44-ФЗ потенциальный поставщик обязан подтвердить страну происхождения предлагаемого им товара. Сделать это можно, приложив ко второй части заявки сертификат или декларацию соответствия на продукцию.

При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации. 2. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 настоящей статьи, и условия применения национального режима в единой информационной системе. 3.

ФЗ-44 (или копии таких документов);

• декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ФЗ-44.
• предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара;
• копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным законодательством РФ (в случаях, предусмотренных конкурсной документацией);
• документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (в случае, предусмотренном ч. 2 ст.

Декларация соответствия 44-фз

• Для организаций, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25%:
• документ (документы), подтверждающие структуру уставного капитала;
• документ (документы), подтверждающие численность работников;
• документ (документы), подтверждающие среднесписочную численность инвалидов и о проценте инвалидов по отношению к другим работникам;
• документ, подтверждающий расходы на оплату труда инвалидов с указанием доли оплаты труда инвалидов;
• документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.

Для подтверждения преимуществ в соответствии со ст.
К дополнительным требованиям относится наличие: 1. финансовых ресурсов для исполнения контракта; 2. на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта; 3. опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; 4. необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта. Документы на участие в двухэтапном конкурсе Заявка на участие в первом этапе двухэтапного конкурса наряду с информацией, предусмотренной в заявке на участие в открытом конкурсе, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям или заверенные копии таких документов (ч.2 ст. 31 ФЗ-44), а также предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта.

Ст 14 ap 44 что прикладывать

Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений.

https://www.youtube.com/watch?v=fO6dowZrVR0

Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Ст 14 44 фз что прикладывать

Вместе с тем, следует понимать, какие именно участники имеют право декларировать принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям:В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ), к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям. 1.
ФЗ-44);

1. документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение с отметкой банка, или заверенная банком копия платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

1. в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.

Заявку можно оформить в письменном виде (направляется заказчику в запечатанном конверте) или в форме электронного документа – форма подачи определяется заказчиком.
ФЗ-44. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок определен статьей 77 ФЗ-44. Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок.

Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок.

Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок и содержит следующее:

• согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае осуществления поставки товара;
• предложение о цене контракта;
• документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ в соответствии со ст.

Эдуард Прокофьев Информация

st-14-fz-44-chto-prikladyvat/

Ст 14 федерального закона 44 фз какие документы прикреплять

Если есть обстоятельства, по которым производитель может быть исключен из списка запрета, необходимо разместить в информационной системе доказательства этого.

• Условия допуска устанавливаются федеральным исполнительным органом. Товары из стран из пункта 3 сюда не относятся.
• Акты, запрещающие или ограничивающие доступ товаров, должны быть размещены в единой информативной системе в течение 3 дней.
• Некоторая продукция из определенных стран не могут появиться участвовать в госзакупках вовсе, другие имеют серьезные ограничения. К ним не может быть применен национальный режим.
• Что такое национальный режим Это понятие в основном применяется в экономике. Иностранные компании имеют отличные от российских права и обязанности – это связано с необходимостью поддерживать собственных жителей и производство.

Электронный аукцион. какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

Он не может рассчитывать на предоставление привилегий для граждан других государств или на соблюдение закона относительно имущества, не находящегося на территории России.

Например, авторским правом России будут защищены только произведения, находящиеся или обнародованные в России.

Какие документы прикреплять Участвовать в закупках, организованных государством или муниципалитетом, могут только продукция и государства, не находящиеся под запретом. Огромное значение имеет производитель.

Это может быть страна или группа стран, в которых товар был изготовлен с нуля или подвергнут достаточно серьезной переработке.
Например, из руды, добытой в России, в Германии создан автомобиль – страной-происхождения будет Германия. Обратите внимание: в некоторых случаях необходимо выделить конкретный регион или часть государства.

Статья 14 44-фз

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=MbZT9-UGQYc

Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.

Статья 14 44-фз — применение национального режима при осуществлении закупок

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ.
В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен.

В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России.

Статья 14. применение национального режима при осуществлении закупок 

Федерального закона, или заверенные копии таких документов; Открыть статью

• Статья 66 Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе 6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов; Открыть статью
• Статья 73 Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок 6) документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса котировок товара, работы или услуги условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска в случае, если такие условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, либо заверенные копии данных документов.

Как применять статью 14 44-фз в рамках национального режима в закупках

Видео:14. ЕДПОСТАВЩИК ст 93 особенности некоторых пунктов ч 1Скачать

Статья 14 44-фз: какие документы прикреплять участнику

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ.

В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен. В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

Какие требования предъявляются в статье 14

В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок. Законодатель устанавливает ограничение на приобретение отдельных товаров, произведенных на территории иностранных государств. Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России.

Такие запреты и ограничения государство вводит с целью обеспечения обороноспособности нашей страны, а также поддержания производственного потенциала в определенных областях. Поставщики, предлагающие к поставке товары, произведенные на территории России, получают ценовое преимущество в ходе закупки.

Подробно изучить этот вопрос вы можете, ознакомившись со статьей Национальный режим при осуществлении закупок по 44-ФЗ. В ней рассмотрены основные цели введения данной статьи, а также приведены примеры ее реализации, а также статьей Ограничение и запрет на допуск товаров происходящих из иностранных государств.

Какие документы приложить ко второй части заявки

Чтобы соблюсти все нормы статьи 14 44-ФЗ потенциальный поставщик обязан подтвердить страну происхождения предлагаемого им товара.

Сделать это можно, приложив ко второй части заявки сертификат или декларацию соответствия на продукцию.

Однако, такие требования распространяются на узкий круг товаров, попадающих под действия отдельных постановлений Правительства и предназначающихся для обеспечения потребностей обороны страны.

https://www.youtube.com/watch?v=qRXcbKl_yLk

Если реализуется закупка товаров, включенных в перечень Правительства России № 1224 от 24 декабря 2013 года, то на участника возлагается обязанность подтвердить, что компания является резидентом РФ. Для этого достаточно выписки из ЕГРЮЛ.

Обязательным условием становится указание страны происхождения товаров при подаче заявок. Наименование страны включается в описание предлагаемой продукции в первой части заявки.

В некоторых случаях заказчики не вникают в особенности применения статьи 14 и включают такое требование в документацию ко всем закупкам.

Нередко заявки отклоняются по причине отсутствия документа, подтверждающего соответствие статье 14. Оспорить такое отклонение можно, но на это потребуются трудозатраты и время. Поэтому лучше постараться этого избежать.

Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец.

На фирменном бланке

Декларация

В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель). Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Директор ООО «Ромашка» _____________Иванов С.М.

Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют — вполне достаточно приложить письмо в свободной форме. При возникновении конфликтных ситуаций, потенциальный поставщик имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы.

На сколько выдается шоферская справка

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 14 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3.

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Статья 14. применение национального режима при осуществлении закупок

Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 188-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.

Видео:💥 Национальный режим в госзакупках - для поставщиков. Часть 1. Запрет покупки импортных товаров.Скачать

Применение национального режима при осуществлении государственных закупок по 44-ФЗ

ФЗ-44 детально регламентирует процедуру закупок для государственных и муниципальных нужд. Статья 14 указанного закона посвящена особенностям применения национального режима в закупочной деятельности.

Что регулирует статья 14 №44-ФЗ

Ст. 14 44-ФЗ устанавливает правила применения национального режима закупок и ситуации, когда такой режим должен применяться государственными и муниципальными заказчиками в рамках контрактной системы. Такой режим предполагает предоставление преференций для отечественных производителей перед иностранными.

Согласно Постановлению Правительства №925 от 2016 года, преференции, указанные в ст. 14 44-ФЗ, предоставляются не только российским товарам, но и товарам, произведенным в странах ЕАЭС (Казахстане и Беларуси).

Ст. 14 структурно включает в себя 6 частей. За время действия 44-ФЗ она менялась дважды: в 2015 и 2017 годах. Так, в 2015 году статья дополнилась ч. 6, в которой сказано, что в нормативно-правовых актах может содержаться информация о невозможности замены страны происхождения или товара в рамках определенной закупки.

Ограничения и условия

Согласно ч. 1 ст. 14 44-ФЗ, национальный режим применяется по отношению к иностранным товарам, произведенным за пределами РФ. Все мероприятия, которые проводятся при госзакупках в его рамках, разделяются на три крупные группы:

1. Первая группа ограничений предполагает полный запрет к поставке импортной продукции в рамках госконтракта. Он, в частности, распространяется на продукцию машиностроительной отрасли, легкой промышленности, программному обеспечению, мебельной продукции, а также на товары с оборонным предназначением. При таких закупках, если заявка от участника предполагает поставку товаров иностранного производства, она подлежит отклонению.
2. Вторая группа ограничивает допуск товаров иностранного производства. В этом случае заказчик вправе рассматривать поступившую заявку от участника с предложением иностранного товара только в том случае, если российский аналог такой продукции отсутствует. Эти правила закупок распространяются на лекарственные препараты, радиоэлектронику, медицинские изделия.
3. Третья группа предполагает предоставление преференций для товаров российского производства. При закупках подобного рода заказчик может рассматривать все поступившие заявки, но те, которые содержат предложения на поставку товаров отечественного производства, обладают ценовым преимуществом.

При рассмотрении заявок на участие, которые предполагают поставку товаров российского производства, их оценка производится по цене, предложенной участником, сниженной дополнительно на 15%. Если указанная заявка победит, то договор заключается по цене, которую ранее предложил участник.

Например, на участие в закупочной процедуре участник подал 2 заявки. В первой был товар российского производства с ценой в 105 р., а во второй – иностранный товар с ценой в 100 р.

При обычной закупке победил бы второй участник. Но так как российскому производителю предоставляются преференции, то считается, что он предложил цену в 89,25 р. (105-15%) и именно он становится победителем.

Но контракт с ним заключается по предложенной цене в 105 р.

https://www.youtube.com/watch?v=xuMk4JhPk5E

Если же закупка предполагает проведение торгов и в ней победил участник, который предложил товары иностранного производства, то с ним подписывается контракт по цене ниже на 15% от предложенной.

Преференции не предоставляются, если закупка признана несостоявшейся, и контракт заключен с единственным поставщиком.

При этом ст. 14 44-ФЗ содержит отсылочные нормы и не устанавливает перечень товаров, которые подпадают под действие национального режима. Они устанавливаются Постановлениями Правительства.

Согласно ч. 3 ст. 14 44-ФЗ, внедрение национального режима закупок имеет такие цели:

1. Оно направлено на обеспечение безопасности страны и поддержание ее обороноспособности.
2. Поддержка и развитие национальной экономики.
3. Защита конституционного строя.
4. Стимулирование внутреннего рынка.
5. Поддержка отечественных производителей.

Согласно п. 4 ст. 14 44-ФЗ Правительство может ввести запрет или ограничения на поставку товаров из определенной страны, даже если на них не распространяется национальный режим. Применение такого режима может быть направлено на предотвращение участия в госзакупках стран, которые потеряли доверие Правительства. Так, с января 2016 года были установлены ограничения на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд турецкими организациями (с юрисдикцией в Турции).

Согласно ч. 3 ст. 14 44-ФЗ, при невозможности применения национального режима заказчик обязан разместить обоснование своего решения в ЕИС.

Согласно ч. 5 ст. 14 44-ФЗ, нормативные акты с условиями поставки товаров в рамках национального режима подлежат публикации в ЕИС в течение 3 дней после их утверждения.

Какие документы необходимо прикладывать участникам закупок

Для того чтобы определить соответствие заявки от участника требованиям национального режима, он должен прописать в ней страну происхождения товара. В противном случае, такая заявка подлежит отклонению от участия.

Если закупка подпадает под национальный режим, то заказчик должен должным образом оформить закупочную документацию:

• в первой части заявки указать требование о декларировании страны происхождения;
• прописать условия о предоставлении преимуществ товарам, произведенным в РФ и странах ЕАЭС;
• указать требование о предоставлении документов, которые подтверждают соответствие участникам ст. 14 44-ФЗ;
• указать сведения о применении национального режима;
• указать на ответственность поставщика при сообщении недостоверных сведений о стране происхождения.

Если заказчик не запросит дополнительных документов во второй части заявки, то участнику достаточно задекларировать страну происхождения товара. Но обычно заказчики запрашивают сертификат соответствия по форме СТ-1 и акт экспертизы, которые подтвердят производство товаров на российской территории (или его переработку на территории РФ и в Беларуси или Казахстане). Указанные документы поставщику требуется предварительно получить в региональном отделении Торгово-промышленной палаты. Они готовятся на платной основе.

В случае закупки товаров из Перечня по Постановлению Правительства №1224 от 2013 года от участника также требуется документальное подтверждение того, что компания является российским резидентом. Это можно подтвердить с помощью выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

На кого распространяются положения статьи

Положения указанной статьи обязаны исполнять все государственные и муниципальные заказчики, которые подпадают под действие законодательства о контрактной системе 44-ФЗ в случае закупки ими товаров из утвержденного Постановлениями Правительства перечня.

Перечни иностранных товаров, которые запрещено закупать по 44-ФЗ, включают продукцию машиностроения из Постановлений Правительства №656, №1224 (вагоны, прицепы, тракторы), легкой промышленности по ПП №791 (одежда, сумки, обувь и пр.), программного обеспечения по ПП №1236, товары для обороны и безопасности государства по ПП №9, мебель по ПП №1072.

Перечни товаров, при которых иностранные товары ограничиваются, включают лекарства из числа ЖНВЛ по ПП№1286, медицинские изделия по ПП №102 (включая хирургическое оборудование и ортопедические изделия), радиоэлектронную продукцию по ПП №986, пищевую продукцию по ПП №832.

Перечни товаров, которые имеют ценовые преимущества, содержатся в Приказе Минфина №126н от 2018 года. Сюда включены продукты питания, мебель, посуда и некоторые другие товары.

https://www.youtube.com/watch?v=r9W64JoIDkQ

В случае если товар попадает в перечень закупок в рамках национального режима, то заказчику следует придерживаться правил его применения по приказу Минфина от 2018 года №126н и приказа Минэкономразвития №155 от 2014 года.

Здесь, в частности, описаны ситуации, когда национальный режим не применяется. Это такие случаи:

1. Если в рамках лота закупается несколько групп товаров и некоторые под национальный режим не подпадают.
2. Если конкурс или аукцион признали несостоявшимся.
3. Если в поступивших заявках нет предложений поставок российских товаров или о поставках иностранных.

Минэкономразвития рекомендует при закупках с нацрежимом требовать от поставщиков декларацию о том, что товар был произведен в РФ, и отклонять заявки с неуказанной в них страной происхождения.

Заказчики обязаны применять национальный режим при закупках определенных ТРУ и указать на него в извещении о закупке. За несоблюдение указанных требований заказчику грозит административная ответственность.

Штрафы за нарушения в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсах и аукционах по ч. 2 ст. 7.30 КоАП установлены в размере 1% от НМЦК и в размере от 5000 до 30000 р. Если нарушения допущены при запросе котировок и предложений, то штрафы по ч. 6 ст. 7.

30 КоАП составляют 5% от НМЦК, но не более 30 тыс. р.

Таким образом, в ст. 14 44-ФЗ приводятся особенности применения национального режима при осуществлении закупочной деятельности.

Законодателем устанавливаются ограничения или полный запрет на закупках в рамках контрактной системы отдельных видов товаров, работ и услуг, которые произведены за пределами РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

🎥 Видео

Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок. АудиокнигаСкачать

50+ ВОПРОСОВ ПО СОЦИАЛЬНОМУ КОНТРАКТУ, КОТОРЫЕ ВЫ ЗАДАВАЛИ В YOUTUBE | МАРЯСОВ ОТВЕЧАЕТ!Скачать

44-ФЗ Применение статьи 14 «Национальный режим» в государственных и муниципальных закупках..Скачать

44-ФЗ | Прямые договоры по п.4/п.5 ч.1 ст.93 законаСкачать

44-ФЗ | Порядок применения запрета на допуск программного обеспечения (ПО)Скачать

44-ФЗ | Правила применения ПП 102. Ограничения и условия допуска при закупке Медицинских изделий.Скачать

Применение национального режима при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Новации 2021 года (03.02.2021)Скачать

44-ФЗ | Правила применения постановления Правительства РФ 616Скачать

44-ФЗ | Национальный режим при проведении закупок продуктов питанияСкачать

44-ФЗ | Правила национального режима: запреты, ограничения, условия допускаСкачать

Национальный режим при осуществлении закупокСкачать

Актуальные вопросы применения Закона №44-ФЗ в редакции с 01.01.2022Скачать

Запись вебинара «Госзакупки лекарств и медицинских изделий» от 13.11.15Скачать

Национальный режим в закупках. Обучение 44-ФЗ и 223-ФЗ. Фрагмент очных курсовСкачать

Вебинар: «Контракт по Закону № 44-ФЗ: исполнение, расторжение, отчетность» от 29.01.2016Скачать