+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Определение зеленой зоны пдд

Штраф за парковку на газоне в 2019 году: определение и ответственность

Определение зеленой зоны пдд

Газон и закон. 2 этих понятия в последнее время очень часто становятся взаимосвязанными. Если тот или иной автомобилист примет решение остановиться на газоне, по определенным законам, его могут привлечь к административной ответственности.

Зачастую такое нарушение сопровождается штрафом за парковку на зеленой зоне. А вот какой, зависит от региона, в котором данный вид нарушения и был осуществлен. Например, в Санкт Петербурге, некоторых водителей могут оштрафовать и на 5 000 рублей, а в каком-нибудь провинциальном городке, велика вероятность оплаты всего пятисот рублей.

Определение газона по закону

Ввиду того что парковочных мест, что на территориях дворов, что на проезжей части просто не хватает, многие водители зачастую оставляют свой транспорт где придется.

Некоторые в качестве парковки используют места рядом с детскими площадками, другие же оставляют свой транспорт на не там, где разрешено.

Причем то, что автомобиль был там припаркован, эта часть водителей узнает из квитанций, присланных им по почте. Почему так? Да потому что понятие газон, трактуется по-разному.

Довольно часто, за парковку на газоне штраф вводит в ступор водителей. Некоторые начинают утверждать, что на том месте, где была их машина, травы и в помине быть не могло. По этой причине, чтобы понять, что же это за определение такое, они от корки до корки вычитывают выдержки в правилах дорожного движения и КОАП.

Если честно, определения «Газон», в принципе не существует. Хотя нет, два понятия все-таки имеется:

  1. Первое стандартное, в энциклопедии, которое ну никак не привить к системе штрафов.
  2. Второе указывается в ГОСТ 28329-89 п.38.  Но и ознакомившись с этим содержанием, вряд ли можно что-либо точно понять.

На самом деле, для того чтобы понять, что же это такое штраф за парковку на газоне в 2018 году, необходимо идти в совершенно другом направлении, региональном. Именно регионам изначально было передано регулирования данного вопроса.

Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?

Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.

Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:

  1. Федерального Закона об охране окружающей среды.
  2. Санитарного благополучия населения.
  3. Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
  4. Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д. и т.п.

Для того чтобы наиболее полноценно вникнуть в эти определения, следует уяснить какое именно правило выделяется в каждом регионе, то есть какая стоянка будет считаться парковкой «на газоне» в том или ином регионе страны.

Законы о парковке в Москве и области

Если в качестве примера рассмотреть Москву и МО, можно увидеть что в регионе регулируют сохранение окружающей среды несколько законов:

  1. Закон о благоустройстве;
  2. Закон о защите насаждений.

На этом защита не останавливается, поскольку само понятие «Газон», в регионе приравнивается все к тем же зеленым насаждениям и соответственно регулируется местным КОАП. То есть, если совершен наезд на газон, это является самым прямым нарушением, а любой нарушивший соответственно привлекается к ответственности.

Некоторое время назад, размеры штрафа за парковку на газоне и выписывание самих штрафов, являлось прерогативой ОАТИ. На сегодняшний день все эти функции официально унаследовала МАДИ.

Если спросить сколько придется заплатить за такую парковку, ситуация выглядит таким образом:

  1. Для физического лица, в московском регионе сумма может достигнуть 5000 рублей.
  2. Парковочный штраф для должностных лиц увеличен до 30 000 рублей.
  3. Для компаний сумма и вовсе заоблачная. В данном случае, штраф может быть увеличен до 300 тысяч рублей.

С недавнего времени в столице была оборудована специальная система отслеживания. Если в программе появилась информация о нарушении, система без вмешательства человека формирует штрафное взыскание.

Следует заметить, что наложение штрафа подобным образом может производиться ровно столько раз, сколько было осуществлено само нарушение. Проще говоря, если водитель каждый день нарушает эти правила, совсем не нужно чтобы данное нарушение оформлял дорожный патруль. Система зафиксирует, составит взыскание и направит протокол нарушителю.

Ситуация с газонами в Белгороде

Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.

Как уточнили судьи, у городских властей нет никаких прав в установлении ответственности граждан за тот вид действий, который не значится в нормативных актах на федеральном уровне.

И они в этом правы. Если вчитаться в шестой закон о БДД, весь свод правил, а также требования и ряд стандартов в сфере БДД, регламентироваться может исключительно на федеральном уровне. Регионам, согласно документу, разрешено всего лишь вносить небольшие «дубли», но никак не создавать на их основе свои собственные документы.

В результате данного разбирательства в городе Белгороде, касаемо запрета парковки на газоне, данный законопроект было решено аннулировать.

В настоящий момент ни одному белгородскому водителю не вменяются штрафные санкции за остановку на озелененном участке.

Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.

Остановка на газоне в северной столице

Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.

За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:

  1. 3 — 5 тысяч рублей.
  2. 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
  3. И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.

Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены. Мотивацией решения, судьи обозначили несоответствие закона к федеральным нормативным актам. Данное решение тут же было рассмотрено в Верховном Суде. Судьи его утвердили, и решение вступило в свою законную силу.

Если обратить внимание, можно убедиться что ни КОАП, ни ПДД действительно не предусматривают ответственности для водителей, если те выехали на газон, либо остановились на нем. Ввиду этого акцентироваться для вынесения штрафных санкций руководствуясь ст.32 нельзя. С этим решением многие добропорядочные и законопослушные жители северной столицы, мягко говоря не согласны.

На состояние 2018 года, если по умолчанию поставить газон с тротуаром, как и указано в норме, автомобилистов продолжают штрафовать за подобные нарушения, но уже по статье 12.19 КОАП.

Несмотря на это подобную норму взыскания уже не раз водители успешно обжаловали, остальные же в законную силу вступали всего лишь по той причине, что большинство автомобилистов не надеялись на адекватный подход судей и на обжалование не подавали. Характером этих обжалований выступало несоответствие покрытия в виде тротуарной плитки к тому или иному участку земли.

Кроме статьи КОАП 12.19, властями очень часто используется региональный кодекс правонарушений административного характера.

Статья №9 гласит, что за повреждение любых зеленых насаждений, а также их уничтожение, предусмотрены:

  1. Штраф от 4 до 5 тысяч рублей для физических лиц.
  2. Для должностных лиц сумма составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
  3. Юридическое лицо вынуждено будет оплатить от полумиллиона до одного миллиона рублей.

Что самое главное, под данную статью местные власти активно вменяют повреждение не только кустарников и деревьев, но и травы, то есть того же самого газона. Кроме этого, в законе № 9 ничего не упоминается про конкретику о транспортных средствах. То есть наказать по этой статье могут как водителя, так и самого обычного пешехода.

: Ситуация с парковками в Москве

Внимание!
В связи с частыми изменениями законодательства РФ, информация на сайте не всегда успевает обновляться, поэтому для Вас круглосуточно работают бесплатные эксперты-юристы!

Горячие линии:

Москва:+7 (499) 653-60-72, доб. 206

Санкт-Петербург:+7 (812) 426-14-07, доб. 997
Регионы РФ:+7 (800) 500-27-29, доб. 669.

Заявки принимаются круглосуточно и каждый день. Либо воспользуйтесь онлайн формой.

Источник: https://pdd-helper.ru/parkovka-na-gazone-mogut-li-oshtrafovat/

Штраф за парковку на газоне и в зеленой зоне в 2018 году

Определение зеленой зоны пдд

Парковка транспортного средства на газоне и в пределах зеленой зоны – действие неправомерное. Такие действия влекут наложение административного штрафа.

Что такое газон согласно ПДД и что относится к газону? Есть ли разница между понятием газон и зеленая зона? Какой штраф за парковку на газоне или в зеленой зоне предусмотрен? Кто устанавливает размеры штрафов за стоянку на газоне? Как обжаловать постановление за парковку на газоне? Ответим на эти и другие вопросы в данной статье.

Газон или зеленая зона?

Оставлять машину на газоне запрещено, но вот легального определения данному понятию нигде не дано. Конечно, далеко не все участки с травой могут считаться именно газоном. Человека точно не оштрафуют за остановку на заросшем участке земли на окраине города.

В принципе, точное понятие в сфере дорожного регулирования особо не требуется. Если отталкиваться от энциклопедического понимания, то предполагается участок с ухоженной, зачастую декоративной многолетней травой.

Но научное толкование в основу регулирования данных правоотношений не ложится, хотя и подразумевается.

Также можно изучить законы соседнего государства – Беларуси, где газоном признается земельный участок с естественным или созданным растительным покровом, как правило, травяным.

Термин, в целом, отражения в федеральных документах не находит, что предоставляет возможность правоохранительным органам различных уловок. Во многом этот вопрос регулируется только на местном уровне.

Понятие зеленой зоны вообще отсутствует в каких-либо нормативных актах. В разных случаях под ней понимают территории, засаженные травянистыми и кустарниковыми растениями, а также площади за пределами города для отдыха населения, занятая лесопарками и лесами.

В общем, понятия газона и зеленой зоны отличаются, однако никакой роли не играют. Если территория обозначена как не предназначенная для парковки, за оставление транспортного средства на ней все равно полагается назначение административного наказания.

Размер штрафов за парковку на газоне

В каждом субъекте имеют юридическую силу документы, конкретизирующие положения о штрафных санкциях за нарушение парковки. К примеру, в Москве разработанный Кодекс об административных правонарушениях города предусматривает наказание, в несколько раз превышающее предусмотренное КоАП РФ.

В целом, статья за нарушение правил остановки ТС предполагает штраф – 500 рублей. Возможно даже получение предупреждения, без назначения взысканий. Однако в столице состав получил конкретизацию в ст. 8.25 с 2015 года. Так, за размещение транспорта на газоне и иных озелененных территориях полагается взыскание довольно крупных сумм.

Штраф за парковку на газоне в Москве:

  • для физлиц – 5 тысяч;
  • для должностных лиц – 30 тысяч;
  • для юридических лиц – 300 000 рублей.

Парковка на газоне в Санкт-Петербурге (на основании Закона города №273-70):

  • для гражданина – 3-5 тысяч рублей;
  • для должностного лица – 5-40 тыс.руб.;
  • для организаций – 150-500 тысяч.

В отличие от большинства специализированных законов и подзаконных актов в данной сфере, закон содержит толкование слова «газон». Так, это поверхность земли, ограниченная бортовым камнем, с травянистой или кустарниковой растительностью, как естественного, так и искусственного происхождения. Включается в понятие и территория, отведенная для озеленительных работ.

Подобные нормы содержатся в большинстве регионов страны. При их отсутствии применяется общая норма КоАП РФ, которая назначает штраф за оставление транспорта в не установленных для парковки местах.

Как избежать штрафа?

Лучший совет – знать местные нормы, касающиеся данного правонарушения. Акты в различных городах содержат отличающиеся понимания газона.

Где-то наличие травы обязательно, но не везде, к примеру, требуется обозначение данного участка.

Так, если человек уверен, что стоит на голой земле без травы, кустарников и ограждений, а его все равно оштрафовали, самое время убедиться, считается ли это место газоном.

Говоря о травяном покрове во дворах многоквартирных домов, то здесь все не так однозначно. Палисадники могут быть разбиты за счет энтузиазма проживающих здесь людей. Но этот вовсе не значит, что территория официально считается именно газоном.

Большинство местных актов содержат формулировки только стоянки и, максимум, парковки. В этом случае можно доказать, что наличествовал только факт остановки, что законом не запрещено. Главное, чтобы не было свидетелей длительного нахождения транспорта в запрещенной зоне и видеокамер. Хотя остановка считается заездом, что уже является основанием для наложения штрафа.

Наиболее рисковый вариант – постараться доказать, что парковка осуществлена в результате форс-мажора (предотвращения ДТП, резкого ухудшения самочувствия и пр.). Подобные случаи исключают или минимизируют наказание. Но камеры на близлежащих домах или освидетельствование врача быстро вскроют обман, и тогда штрафа уже точно не избежать.

Таким образом, лучший вариант подтвердить свою невиновность – доказать, что место парковки не является газоном. Только это гарантирует в большинстве случаев отмену штрафа.

Обжалование незаконно назначенного штрафа

Конечно, несправедливое наказание можно и нужно обжаловать. На это есть всего 10 суток со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Самое главное – уверенность в своей правоте или наличие лазейки в законе, которой можно воспользоваться.

Обжалование постановления ГИБДД осуществляется вышестоящему должностному лицу (в частности, начальнику выписавшего штраф инспектора). Никто не отменял и судебного порядка обжалования. Хотя, как правило, судебные траты гораздо выше суммы штрафа. Да и тяжбы могут затянуться на несколько месяцев. Но если принцип берет верх, возможно и обращение за таким разрешением спора.

Заключение

Итак, парковка на газоне – вопрос регулирования на местном и региональном уровнях. Соответственно, во многом назначение, отмена и обжалования вынесенного решения зависят от господствующих в субъекте норм. Для того чтобы избежать наказания, можно лишь посоветовать знать, что именно признается газоном в конкретном населенном пункте.

Источник: https://insur-portal.ru/shtrafy/shtraf-za-parkovku-na-gazone

Какой штраф предусмотрен ГИБДД за стоянку на газоне?

Определение зеленой зоны пдд

Автолюбители знают, что парковать автомобиль на газоне запрещено. Правда, не всегда понятно, что считается газоном. Не ясно любой ли кусочек земли вне проезжей части под запретом, или где-то все же можно оставить своего железного коня.

В любом случае, водителю лучше знать, что грозит за парковку авто на газоне.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва
+7 (812) 385-57-31 Санкт-Петербург

Что считается газоном

Так что же такое газон? Место, где растет трава или просто любой участок земли? Попробуем разобраться. По определению «газон» — участок земли, покрытый травой,создаваемый специально для благоустройства территории.

Газоны бывают декоративными или специального назначения. Футбольное поле – это тоже газон.

Только вот в Правилах Дорожного Движения не встречается ни расшифровка понятия «газон», ни собственно сам запрет на парковку автомобиля на месте зеленых насаждений.

Однако, это не значит, что вы можете портить траву колесами своей машины, и вам ничего за это не будет. Помимо ПДД есть и региональные нормативные акты, запрещающие наносить вред зеленым насаждениям.

Вам следует изучить документы, имеющие силу на территории региона вашего проживания.

СПРАВКА. В каждом регионе в официальных документах может быть дано свое определение газона. Согласно Санкт-Петербургским нормативным актам, газон должен быть искусственно огражден. А в Томске под это понятие попадает участок земли, полностью или частично утративший травяной покров. То есть даже без травы.

А как же быть зимой, когда все покрыто снегом? Определить в таком случае ставите ли вы автомобиль на газон или нет, не представляется возможным. В данном случае, вам не стоит переживать, в зимнее время такая парковка не наказуема.

Зеленые «экопарковки»

Все чаще в городах России вслед за Европой стали появляться так называемые «экопарковки». Они представляют собой места, выложенные газонной решеткой, сквозь которую пробивается многолетняя трава. Это красиво, экологично и очень удобно.

Такие экопарковки создаются специально для того, чтобы вы могли оставить на них свои машины. Благодаря ячеистой структуре, трава не портится. Ставить автомобили на таких «зеленых» парковках можно.

Штраф за стоянку на газоне

Несмотря на то, что прямого запрета на стоянку на травяных насаждениях в ПДД нет, ответственность за такое правонарушение предусмотрена. Основанием для выписывания штрафа являются Кодекс об административных правонарушениях РФ, региональные КОАП и законы, защищающие окружающую среду и экологию.

При отсутствии региональных нормативных актов об озеленении и благоустройстве, к нарушителям применяются нормы КОАП РФ. Федеральным Кодексом предусмотрен штраф за такое нарушение в размере 500 рублей.

Региональные КОАП устанавливают свои размеры штрафов, часто превышающие размер, определенный федеральным документом:

  • В Москве и МО штраф за парковку на газоне составит 5000 рублей для физического лица и 30000 рублей для должностного и юридического лица. Штрафы в Москве выписываются инспекторами Московской автодорожной инспекции. Фиксация нарушения проводится, в том числе и с помощью системы «Мобильный инспектор». Причем штраф будет выписан столько раз, сколько будет зарегистрировано ваших нарушений.
  • В Санкт-Петербурге штраф за парковку на зеленых насаждениях в размере 2500 рублей накладывается на основании ст. 12.19 КОАП РФ. Но и эти административные решения очень часто обжалуются в силу того, что в этой статье КОАП нет прямого указания на запрет парковки на именно на газоне. Власти СПб также штрафуют нарушителей на основании статьи 9 КОАП СПб за повреждение зеленых насаждений. Согласно этой статье может быть наложен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей на физлиц и вплоть до 1000 000 для юридических лиц.
  • В Рязани штраф за такую провинность составит от 500 до 200 рублей для физлиц и от 5000 до 20000 для юрлиц.
  • В Новгороде размер ответственности составит от 2000 до 4000 рублей для обычных граждан и от 30000 до 60000 для организаций.
  • В Перми штраф варьируется от 1000 до 3000 рублей для физических лиц и от 10000 до 50000 рублей для юридических.
  • В Самаре виновника порчи газона заставят возместить стоимость причиненного им убытка.

Во многих регионах РФ штраф за стоянку автомобиля на газоне во дворе составляет либо 500 рублей, либо ответственность за стоянку на газоне не предусмотрена вовсе. Часто в регионах решения о таких административных нарушениях обжалуются.

Часто паркуясь на газоне, вы нарушаете правила ПДД, осуществляя движение по тротуару,или же оставляя часть машины на тротуаре.

За парковку на тротуаре грозит штраф в размере 3000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге, и 1000 рублей для остальных регионов.

Помимо штрафа за оставление автомобиля на тротуаре вам придется оплатить и стоимость эвакуации и хранения автомобиля на штрафстоянке. Потому как за такое правонарушение полагается задержание авто и транспортировка его на специальную стоянку.

Движение автомобиля по тротуару также влечет за собой ответственность. За езду по тротуару извольте оплатить штраф в размере 2000 рублей (независимо от региона).

В отличие от парковки на тротуаре, задержание и эвакуация автомобиля, оставленного на газоне, законом не полагается. То есть забрать ваш автомобиль, оставленный на траве, не могут. Исключение составляет тот случай, когда транспортное средство мешает проведению коммунальных работ или является брошенным.

ВАЖНО. Если хоть одним колесом ваша машина находится на тротуаре или других местах, не предусмотренных для парковки, ее могут задержать и эвакуировать.

Как заставить нарушителя убрать авто с газона

Огромное недовольство вызывают у жителей многоквартирных домов автолюбители, занимающие каждый клочок земли своими транспортными средствами.

В больших городах, где каждая травинка на счету, многие ответственные жители хотели бы пожаловаться на нарушителя. Бороться с такими водителями можно,так куда жаловаться:

  1. Написать заявление в местную администрацию или полицию, описать факт правонарушения, данные нарушителя (госномер автомобиля) и свои данные;
  2. Приложить к жалобе материалы фото или видео-съемки факта правонарушения;
  3. Если автомобиль мешает проезду, движению пешеходов или работе коммунальных служб – стоит вызвать полицию для того, чтобы они эвакуировали автомобиль.

Когда наказания не стоит бояться

Самый простой способ избежать наказания – парковать автомобиль в предусмотренных для этого местах. Тогда не придется разбираться правомерно ли наложение штрафов или нет.
Однако в некоторых случаях стоянка на газоне все же разрешена:

  1. Если такое насаждение является «экопарковкой»;
  2. Если зона стоянки в законном порядке не признана газоном;
  3. При наличии разрешающего стоянку дорожного знака;
  4. Если автомобиль припаркован на газоне с разрешения инспектора ГИБДД в случае крайней необходимости;
  5. Если действие происходит зимой и определить под снегом газон невозможно.

С определением самого понятия «газон» происходит серьезная путаница. Четкого единого указания на то, что подходит под это определение в официальных документах нет.

Часто выписанные штрафы успешно обжалуются автолюбителями из-за расхождения в федеральных и региональных документах, и отсутствия единого понимания.

Однако, это не значит, что можно парковать своего железного коня на травяных насаждениях. Лучше этого не делать, сбережете и нервы, и траву. Помните, что помимо официальных властей есть и разгневанные жители близ лежащих домов, которые могут устроить самосуд и попортить ваш автомобиль.

Ознакомьтесь визуально какие бывают штрафы за неправильную парковку на видео ниже:

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва
+7 (812) 385-57-31 Санкт-Петербург

Источник: https://avto-ur.com/zakon/tablitsa-shtrafov/za-stoyanku-na-gazone.html

Определение газона в ПДД – юридические особенности термина

Определение зеленой зоны пдд

В связи с ростом количества автомобилей в городах, особенно во дворах многоквартирных домов, не хватает мест для парковки автомобилей.

Далеко не все автолюбители имеют собственный гараж или место на парковке, поэтому оставляют транспортное средство вдоль тротуаров, на дворовых территориях и даже на детских площадках.

Однако после обнаружения штрафа за парковку на газоне многие автовладельцы удивляются и отрицают факт парковки в неположенном месте.

Именно поэтому следует отделять понятие газона для простого обывателя с тем, которое имеет ввиду законодатель.

Что такое газон в ПДД?

Для правильного понимания того, что же признается газоном, необходимо обратиться к определенному нормативно-правовому акту. Однако толкования этого понятия нет в Правилах дорожного движения. Не его и КоАП РФ, который фиксирует все виды административных наказаний, которые применяются к нарушителям ПДД.

Дело в том, что однозначное толкование указанного термина (понятия) содержится в нормативно-правовых актах местного уровня.

Каждый регион или населенный пункт закрепляет собственное определение, исходя из которого в дальнейшем определенная территория признается таковой или нет.

Несмотря на отличия, многие из установленных на местном уровне понятий указывают на то, что газоном признается не только поверхность, на которой растет трава, но и утратившая такое покрытие или изначально его не имевшая.

Таким образом, понятие в ПДД не приводится, но смысл определения «газон» раскрывают местные нормативно-правовые акты. В них могут закрепляться несколько различные правила, по которым можно сделать вывод о принадлежности того или иного участка к газонам.

Территория признана газоном юридически

Итак, если с пониманием самого определения «газон» возникают некоторые противоречия, то и с парковкой на таком участке, соответственно, тоже.

В каком случае можно ставить машину на траву или возле детской площадки? В каком это будет считаться парковкой на газоне?

Для того чтобы точно определить, будет ли штраф за оставление автотранспортного средства на газоне, необходимо понять, входит ли конкретная территория в установленное законом определение. Нередко автовладелец может оставить машину в незнакомом дворе и отлучиться по делам, после чего обнаружив штраф за парковку на газоне.

Причем, машина может находиться на грунтовой поверхности или возле детской площадки. Это происходит потому, что по заявлению жильцов домов, расположенных во дворе, территория была юридически признана газоном. Возможно, сделано это было давно, а фактически газона в этом месте нет.

Что делать автомобилисту? Прежде всего, интересоваться законодательством местного уровня. Именно там содержатся ответы на все вопросы, знание которых позволяет избежать штрафов и иных последствий.

Газонное покрытие

Сегодня особой популярностью пользуются искусственные газонные покрытия.

Они нашли широкое применение в совершенно различных местах. А именно:

  • футбольные поля и площадки;
  • парки;
  • зоны отдыха и т. д.

Несмотря на широкое распространение искусственных покрытий Правила дородного движения никак не определяют их понятие и ограничение автовладельцев по их использованию.

Для автолюбителей открытым остается отношение ПДД к таким участкам. Очевидно, что проезд по ним, как и остановка, стоянка и т. д., может быть запрещен не из-за происхождения покрытия, а по причине предназначения места. Если газонное покрытие постелено в парке, то стоянка на нем может закончиться наложением штрафа.

Для того чтобы точно определить наличие права автомобилиста на использование покрытия, необходимо оценить его предназначение, обращать внимание на знаки и учитывать нормы местного законодательства.

Сегодня особым видом мест для оставления автомобиля является экопарковка. Она приобрела популярность сначала в европейских странах, а сейчас появляется и в России. Отличия от других видов парковок состоит в том, что основой служит газон или газонное покрытие. Это способствует озеленению мегаполисов и создает благоприятные условия для самих автомобилей.

Отличить такую парковку можно по традиционному знаку, что позволяет не спутать ее с обычным газоном, на котором парковаться нельзя.

Специальных норм, регулирующих правила пользования экопарковками, в России нет, поэтому к ним применяются правила, разработанные для иных видов парковок.

Таким образом, отдельного понятия газон в ПДД не приводится.

Однако в связи с некоторыми запретами и ограничениями на его использование автолюбителями, следует интересоваться требованиями местного законодательства, которые устанавливают собственные правила.

Дорогие читатели, данная статья могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией в форме ниже.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://lawyer-road.ru/gibdd/opredelenie-gazona-v-pdd.html

Зеленая зона и незаконные штрафы: разбираемся, как это работает в Рязани

Определение зеленой зоны пдд

Итак, помахали вы руками в префектуре в попытке доказать, что ничего, кроме луж, под вашей машиной и вокруг нее не было:

— Ну вот же, на фото! Грязь одна! Где зеленая зона? Вы чего беспределите?!

А состав административной комиссии хором:

— По-человечески мы вас понимаем, но, увы, сделать ничего не можем: по закону — это зеленая зона, и парковаться в этом месте запрещено. Вот вам на руки постановление: штраф 1000 рублей! Не задерживайте очередь! Следующий!

По закону

Штраф вам выписали за нарушение «Правил благоустройства территории муниципального образования — город Рязань» (далее по тексту — «Правила», последняя редакция на момент публикации статьи: от 28.06.2018).

Именно этот правовой акт регулирует данные вопросы. Попробуйте открыть в интернете текст этого документа и в вести в поиске словосочетание «зеленая зона» во всех возможных вариантах склонения.

Если лень проверять, тогда поверьте на слово: термина «Зеленая зона» в правилах нет!

Еще вам могли сказать следующее:

— Нарушением является парковка автомобиля на любом участке муниципальной земли, не предназначенном для этих целей.

Могу вас уверить, даже не заглядывая в документ, что термин «любой участок земли», равно как и термины «нигде» и «везде», там тоже отсутствуют.

Юристы знают, что закон трактуется буквально. Именно поэтому в законах есть раздел под названием «Общие положения», где четко прописаны значения терминов, которые употребляются в его статьях.

«В местах благоустройства» — еще один оборот, часто встречающийся в протоколах. Это словосочетание в Правилах употреблено только один раз, в пункте 145, где речь идет исключительно о придомовых территориях.

Значение понятия «места благоустройства» в документе не разъясняется.

Зато в «Общих положениях» Правил есть термин: «Элементы благоустройства территории» — «декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства». Вот как оказывается: «планировочные», «конструктивные» и так далее… То есть что-то, специально созданное. И вот парковка на этих самых «элементах» как раз является нарушением, за которое можно и, на мой взгляд, нужно штрафовать. Ну согласитесь, это свинство: портить газоны, цветники или же бросать машину посередине сквера, где отдыхают люди.

Общая проблема

Наша общая беда в том, что симпатичные наманикюренные чиновники под «элементом благоустройства» подразумевают абсолютно все, на чем нет камня или асфальта: и лужу, и заросший пустырь, и абсолютно всю окраину города, где ни разу в жизни конь не валялся, и даже кусок чужого огорода, если он не приватизирован. Последнее — отнюдь не фигура речи.

Вот вам свежий пример: людей оштрафовали за парковку на земле, которая в прошлом была огородом в «частном секторе», а после того как хозяин отмежевал себе и обнес глухим забором участок поменьше (чтобы налог поменьше платить), этот кусок земли был просто брошен и зарос чертополохом.

Спустя много лет соседи из многоквартирных домов, с позволения огородника, приноровились там машины ставить.

В протоколе написали: «парковка в местах благоустройства». А впоследствии административной комиссии было абсолютно наплевать на то, что никакого элемента благоустройства по факту там нет и никогда не было. И, кстати, участок этот не относится ни к одной из придомовых территорий.

Если вы подумаете, что чиновники-исполнители нарочно хотят вас… обмануть, то почти наверняка ошибетесь. Они выполняют функцию, которая перешла к ним от прадедушки по должности, и в нормативно-правовые акты, скорее всего, любят заглядывать не больше вас. Они привыкли делать «как положено».

А кто положил, зачем и на каком основании, часто у них на это… положено, в общем. Они твердо верят, что «так надо, потому что мы давно так делаем».

Недавно общался на эту тему с председателем административной комиссии сразу после того, как целый отряд граждан прогнали через кабинет, что называется, «за зеленую зону», так он не смог вспомнить ни одного пункта Правил и ни одной формулировки — за что, собственно, он людей штрафовал.

— У них все написано в протоколе, — повторял он.

Дальше все аргументы сводились как раз к тому, с чего мы начали:

— Любой участок муниципальной земли! Нарушение! Порча!

Порча чего — непонятно. Пустыря? Крапивы? Порча грязной лужи?

В суд люди, как правило, не идут. Проще оплатить штраф в 1000 рублей, чем разбираться в бесконечных пунктах Правил благоустройства и тратить время на бюрократию. Но мы-то с вами — подкованные перцы! И сейчас во всем разберемся! Итак, хватит лирики, пора ускориться! Далее пройдемся по выдержкам из Правил и сделаем выводы.

Как понять, за что штрафуют

Если во врученных или присланных вам документах (определение или постановление) вы увидели ссылку на ст. 6.

3 «Закона Рязанской области об административных правонарушениях», можете это пропустить — там сказано только то, что нельзя нарушать Правила благоустройства. Чтобы понять, какой именно пункт Правил вам вменяют, нужно читать протокол.

Если там не указан конкретный пункт, значит, протокол составлен с нарушениями. Его можно оспорить даже на этапе комиссии, ибо из протокола не следует, что конкретно вы нарушили.

Придомовая территория

Пожалуй, самый неприятный для автовладельцев пункт Правил (мы его уже упоминали):

145. На придомовых территориях запрещается:                         

1) остановка и стоянка транспортных средств в непредусмотренных для этих целей местах…

Ну, вы поняли. Обложили по полной. В данной ситуации единственный способ избежать штрафа — это доказать, что автомобиль ваш стоял за границами придомовой территории. Поверьте, люди, фотографирующие ваши машины, не сверяются при этом с кадастровыми картами и строительными планами. Так что шанс у вас есть. И вот еще бонус из раздела « и уборка придомовых территорий»:

128. Запрещается:

  1. Устанавливать конструкции, предназначенные для организации парковочных мест автотранспорта, в том числе на участках с зелеными насаждениями придомовых территорий.

Тут остается только развести руками: все эти столбики с цепочками действительно незаконны.

Газоны

194. На газонах и цветниках, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, запрещается:

3) заезжать и ездить на автомобилях…

Если вам вменили этот пункт, важно знать следующее: согласно общим положениям Правил, «газон» — это «элемент благоустройства» (то самое понятие, которое мы разобрали выше). Брошенный огород не является газоном, даже если там растет трава, даже если он находится в муниципальной собственности.

Не являются газоном и пустыри, коих на окраинах спальных районов Рязани великое множество. Это как раз те места, где никогда не проводились работы по созданию «элементов благоустройства».

А если проводились, то из документов должен быть как минимум проект, а в «натуре» должны остаться хоть какие-то следы присутствия того самого элемента: бордюрный камень хотя бы.

элементов благоустройства

Разумеется, по градостроительному плану никаких брошенных участков земли быть не должно: каждый кусок территории для чего-то предназначен.

Поскольку с окраинами не совсем понятно, где там что заканчивается и что начинается, гораздо проще нам с вами представить центр города: все, что между зданиями, — это либо дороги с тротуарами и парковками, либо элементы благоустройства. По крайней мере, так должно быть.

Но если в центре еще видно: вот газон, а вот цветник… то ближе к спальным районам ясное представление, где есть что, постепенно теряется. И вот стоим мы с вами возле лужи и думаем: можно в ней машину припарковать или это очередная инсталляция от Управления благоустройства: «элемент», так сказать.

Подсказка от чиновников:

— Если обнесено бордюрным камнем, значит — объект благоустройства!

— Хорошо. Тогда какой именно?

— Ну… Вроде, газон.

— Так ведь лето же… а где трава?

— Ну… Любой участок муниципальной земли! Запрещено! Порча!

Обязанности администрации города

В том-то и дело, что содержать в порядке город обязаны не только мы с вами, но и, представьте себе, администрация города Рязани! В тех же Правилах представлен огромный список того, какие работы обязана проводить администрация или уполномоченные ей структурные подразделения (Управление благоустройства, в частности) по содержанию земельных участков, объектов озеленения территории, включая пресловутые «элементы благоустройства».

Так что, если вас незаслуженно оштрафовали за парковку в луже или на заброшенном пустыре, вы можете не только попытаться оспорить решение административной комиссии в суде, вы также можете написать жалобу в прокуратуру прямо на администрацию города (вы не обязаны разбираться, кого она уполномочила) по факту неисполнения своих обязанностей по содержанию территорий, и в результате…

Ну да: получить нелепую отписку. Но мы же здесь препарируем Правила благоустройства, чтобы понять, в чем их смысл! А вот что делать с этой информацией — решать вам. Напоследок открою еще один секрет: есть в Правилах такое понятие, как «уничтожение (повреждение) зеленых насаждений».

Под этот пункт можно подвести вообще все что угодно. Сорвал подорожник — виновен в уничтожении! Споткнулся о кочку — повреждение дерна! Да-да: в понятие «территория с зелеными насаждениями» входит даже участок с «дерновым покровом», и при этом — ни слова про «элемент благоустройства».

А понятия «уничтожение» и «повреждение» в плане ответственности никак не разделяются. Более того: запрещено сажать цветы во дворе без согласования с администрацией города (только не говорите тете Маше, а то она расстроится).

И вообще: ходите только по асфальту и ничего не трогайте! К чему я это упомянул…

Господа чиновники! Вы же не штрафуете людей за то, что они одуванчик сорвали. Хотя согласно далеким от совершенства Правилам, вполне можете так поступить. Но вы этого не делаете, потому что вам стыдно представить себя в столь абсурдной ситуации:

— Комиссия постановила: назначить штраф за уничтожение куста крапивы!

Постойте… или вы так делаете? Напомните, что там говорил председатель комиссии о людях, которые расчистили от крапивы и чертополоха кусок брошенного огорода на окраине «частного сектора», чтобы хоть где-то была возможность машину приткнуть? Это было в начале статьи… Ах да! Он говорил, что они совершили порчу зеленых насаждений! Блин, они и правда это делают! Штрафуют! Но это же абсурд! И вообще, в общении с чиновниками по поводу муниципальной земли порой складывается впечатление, что для них «муниципалитет» — это кто-то вроде олигарха, которому они служат, а тот распоряжается городскими территориями: это можно… это нельзя… Да нет же! Город принадлежит живущим в нем гражданам! И служите вы им. Не хочется, но придется повторить эту фразу: «по крайней мере, так должно быть».

Я не призываю нарушать закон и избегать ответственности! Социальный конфликт в том, что власть и общество — как будто враги, которые друг с другом воюют.

Ну зачем портить откровенно существующий газон? А зачем наказывать людей, которые ничего не испортили, потому что там ничего не было? Всем понятно, что парковочное пространство Рязани не способно вместить все автомобили! И уж, наверно, не жители города в этом виноваты.

— Так не покупайте, если негде ставить! — говорят представители власти.

Вы серьезно в это верите? Позвольте, а по каким критериям люди должны принимать решение: вчера место на парковке было — купил машину — сегодня место кто-то занял.

И что дальше? Продать машину в другой город? А там что, ситуация с парковками лучше? Так, может, перестать автомобили производить? Вряд ли владельцы автозаводов согласятся.

Пока машины будут продаваться, люди будут их покупать — из этого просто надо исходить.

Прежде чем захочется перечитать «Процесс» Кафки, поспешу привести пример из нашей действительности, хочется надеяться, не лишенной здравого смысла.

В судебной практике есть понятие с хитровыкрученным названием, которое, к сожалению, сложно вспомнить и «прогуглить»: это когда при определенных обстоятельствах трактовка закона может быть двоякой, тогда судья принимает решение, исходя из целей, для которых этот закон был принят.

Представьте такую сцену: рядовые граждане и представители власти обнимаются, обмениваются подарками и, лежа на залитых солнцем благоустроенных луговых газонах, обсуждают градостроительный план. А теперь забудьте.

Источник: https://7x7-journal.ru/posts/2018/11/15/zelenaya-zona-i-nezakonnye-shtrafy-razbiraemsya-kak-eto-rabotaet-v-ryazani

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.