Запрос цен в ЕИС по 44 ФЗ — один из способов получения сведений о ценах при обосновании НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен.
Ч. 6 ст. 22 закона о контрактной системе (44-ФЗ) определяет метод сопоставимых рыночных цен приоритетным для расчета начальной (максимальной) стоимости контракта (НМЦК). Заказчик запрашивает цены у потенциальных поставщиков идентичных товаров, работ, услуг. Сообщение об этом размещается в Единой информационной системе (ЕИС).
В Методических рекомендациях по Приказу Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 по формированию НМЦК заказчику для получения достоверной ценовой информации рекомендовано:
- Запросить данные минимум у пяти участников с опытом соответствующих поставок (как минимум трое из них должны предоставить необходимые сведения).
- Разместить в ЕИС заявку.
- Провести поиск в реестре контрактов.
- Собрать и проанализировать общедоступную информацию.
- Как составить письмо
- Как опубликовать
- В чем отличие от других процедур
- Запрос ценовой информации по 44-ФЗ: образец заполнения, структура, правила формирования
- Для чего необходим запрос ценовых предложений
- Регламент проведения запроса ценовой информации (коммерческих предложений)
- Запрос через ЕИС
- Требования к порядку оформления
- Требования к ответу
- Запрос на коммерческое предложение по 44-ФЗ + Образец 2019
- Что такое коммерческое предложение
- Срок действия коммерческого предложения
- Порядок получения коммерческих предложений
- Запрос на предоставление коммерческого предложения
- У кого запрашивать коммерческие предложения
- Образец коммерческого предложения
- Как запросить коммерческие предложения для обоснования НМЦК
- Коммерческие предложения в закупках
- Как ответить на запрос КП
- Запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ
- Запрос цены, образец
- Как составить запрос на коммерческое предложение
- Для чего требуется запрос коммерческих предложений
- Требования к запросу коммерческого предложения
- Требования к ответу на запрос
- Как составить запрос ценовой информации по 44-ФЗ и для чего он необходим при заключении контракта?
- 📽️ Видео
Как составить письмо
Письмо о предоставлении ценовой информации — это не оферта. Эти два понятия несут разные цели. Цель оферты — предложить заключить договор. Тот, кто направляет оферту, фиксирует все существенные условия, а тот, кто получает предложение, либо акцептует их, либо отказывается подписывать договор. Целью запроса — просьба предоставить ценовые сведения.
Письмо имеет свободную форму. Рекомендуем прописать в нем такие сведения:
- данные адресата и адресанта;
- дата, место и исходящий номер;
- тема обращения;
- обращение к адресату (с учетом правил деловой переписки);
- основные сведения;
- предложение посотрудничать;
- благодарность за ответ;
- подпись, должность, фамилию, имя и отчество составителя.
На основании пунктов 3.10.1-3.10.6 Методических рекомендаций, просьба предоставить ценовую информацию адресуется потенциальному поставщику и содержит:
- Описание объекта закупки с должным указанием единицы измерения, количества товара (объема работы, услуги).
- Перечень сведений для определения идентичности (однородности) товара.
- Основные положения исполнения договора, требования к гарантии.
- Сроки предоставления ценовой информации.
- Извещение о том, что проведение процедуры не влечет возникновения обязательств заказчика.
Как опубликовать
Вот инструкция, как разместить запрос цен в ЕИС:
1. Зайдите в личный кабинет и выберите пункт «Запросы цен товаров, работ, услуг» в меню блока «Реестры».
2. Нажмите на кнопку «Создать».
3. Введите данные и прикрепите необходимые файлы. После заполнения полей необходимой информацией удостоверьтесь в корректном заполнении через кнопку «Сохранить и проверить».
4. Сохраните, редактируйте сведения или сразу разместите их. Нажмите на кнопку «Направить на размещение».
5. Редактируйте информацию через пункт «Редактировать меню проекта» на вкладке «Подготовка».
6. Удалите данные, если нужно. Выберите одноименный пункт меню.
Есть возможность удалить и проект предыдущей операции внесения изменений. Эта функция доступна на этапе «Подготовка изменений».
7. После размещения процедуры отражается печатная форма в виде двух частей: верхней и нижней.
8. Нажмите на кнопку «Подписать и разместить». Это подтвердит согласие на это действие.
9. Редактируйте сведения после размещения. Для этого выберите пункт меню «Изменить».
10. Отмените публикацию по кнопке. Система запросит причину и документы. Сохраните эти сведения (через кнопку сохранения) или разместите изменение, нажав на «Направить на размещение». Этот шаг отразится в виде статуса «Отменен».
11. Отредактируйте проект отмены. Чтобы это сделать, нажмите на пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». А затем в блоке «Отмена запроса цен» нажмите на пункт «Редактировать».
12. Разместите готовое изменение, кликнув на кнопку «Направить на размещение». На вкладке «Размещен» посмотрите карточку запроса.
13. Удалите проект отмены через пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». В блоке «Отмена» выберите пункт «Удалить».
В чем отличие от других процедур
Инструкцию, как сделать запрос цен в ЕИС, путают с организацией таких способов определения, как «запрос ценовых котировок» и запрос цен по 223-ФЗ. Это ошибка: первый процесс связан с формированием НМЦК для старта торгов, а последний — это полноценная процедура определения поставщика.
Видео:Стандартный ценовой запросСкачать
Запрос ценовой информации по 44-ФЗ: образец заполнения, структура, правила формирования
Запрос ценовых предложений следует отличать от запроса котировок или запроса предложений, все эти определения не являются синонимами. Запрос ценовых или коммерческих предложений нельзя рассматривать, как самостоятельную форму закупки, по результатам которой подписывается государственный контракт.
Запрос ценовых предложений проводится на основании ч. 6 ст. 22 44-ФЗ. Именно эта статья определяет метод сопоставимых рыночных цен базовым и рекомендует его использовать всем заказчикам.
Для чего необходим запрос ценовых предложений
Коммерческое предложение в рамках 44-ФЗ выступает в качестве основания для расчета НМЦК. По нормам 44-ФЗ заказчик обязан обосновать НМЦК, которую он указывает в закупочной документации.
Заказчик вправе применять разные методы расчета НМЦК, но приоритет принадлежит методу сопоставимых рыночных цен. Расчеты и обоснование проводятся с учетом утвержденных МЭР рекомендаций от 2013 года через Приказ №567 и положений ст. 22 44-ФЗ.
Такие рекомендации содержат указание на необходимость выполнения заказчиком определенных действий, благодаря чему рассчитанная цена может считаться обоснованной. Среди таких действий:
- Отправка запроса на получение коммерческих предложений у 5 поставщиков. Такие поставщики должны иметь опыт поставок подобного рода товаров, работ и услуг. Сведения о них должны находиться в открытом доступе: размещены в печати или в сети (на основании п. 3.7.1 Рекомендаций №567).
- Запросить ценовые предложения через ЕИС (по п. 3.7.2 Рекомендаций №567).
- Осуществить поиск и анализ общедоступной информации (ценовых бюллетеней, статистических сборников, биржевых котировок и пр.)
- Проанализировать цены на товары в реестре контрактов, подписанных ранее.
Регламент проведения запроса ценовой информации (коммерческих предложений)
Проведение запроса ценовой информации состоит из следующих этапов:
- Необходимо составить заявки на запрос коммерческого предложения. Сведения для них нужно взять из техзадания по закупке.
- На основании сведений в интернете или печатных изданиях отбирают пять поставщиков аналогичных или идентичных товаров, работ и услуг.
- В их адрес отправляются запросы на получение ценовой информации электронной почтой, в бумажной форме или иным способом.
- После получения коммерческих предложений заказчику нужно их проанализировать.
- Рассчитывается НМЦК.
Согласно п. 3.19 Методических рекомендаций по Приказу МЭР №567 от 2013 года, заказчику следует использовать как минимум три предложения. Но с учетом того, что ответы на запросы отправляют не все поставщики, а некоторые могут предоставить не подходящие под требования сведения, заказчик отправляет не менее 5 запросов в адрес потенциальных поставщиков.
Оптимально, если поставщики, которые отказались предоставлять заказчику ценовую информацию, предоставили официальный письменный отказ.
Запрос через ЕИС
Для запроса сведений через ЕИС порядок запроса цен будет таким:
- В личном кабинете заказчику следует выбрать пункт «Запросы цен товаров, работ, услуг». Он содержится в блоке «Реестры».
- Далее нажать на опцию «Создать».
- Ввести сведения и прикрепить нужные документы.
- Проверить сведения и нажать кнопку «Сохранить».
- После проверки указанной информации выбрать «Направить на размещение» – «Подписать и сохранить».
При необходимости заказчик может редактировать запрос через опцию «Редактировать меню проекта» или удалить его.
https://www.youtube.com/watch?v=PmAKQvlRFz0
Поставщики будут сами откликаться на предложение заказчика предоставить ценовую информацию.
Требования к порядку оформления
Требования к порядку оформления запроса ценовых предложений в законодательстве не содержатся. Его следует оформлять в свободном формате. Если заказчик часто практикует запрос ценовых предложений, то он может утвердить шаблон этого документа.
Но в пп. 3.10.1-3.10.6 Методических рекомендаций по Приказу МЭР №567 от 2013 года запроса предъявляются определенные требования. Запрос должен содержать такую информацию:
- Объект закупки: детальное описание закупаемых товаров, работ и услуг, которое позволяет четко их идентифицировать.
- Количество закупаемых товаров, работ и услуг.
- Качественные характеристики объекта закупки.
- Единица измерения: штуки, килограммы, дни (при закупке аренды) и пр.
- Другая информация, которая позволяет определить однородность или идентичность товара.
- Условия исполнения госконтракта, которые могут повлиять на стоимость. Это требования к срокам поставки и порядку поставки (например, если товар требуется поставить к определенной дате или требуются регулярные еженедельные или ежемесячные поставки). Кроме того, указывается порядок оплаты (есть ли аванс и в какие сроки будут переведены деньги после приемки), сроки проведения закупки и пр.
- Сроки, в которых поставщику следует предоставить свое ценовое предложение.
- Сведения о том, что запрос ценовых предложений не является предложением подписать контракт и не влечет никаких обязательств заказчика.
- Срок действия предложенной цены.
Также в письме стоит отобразить следующие сведения:
- сведения о поставщике: его наименование и реквизиты;
- дата формирования запроса;
- его исходящий номер;
- тема запроса;
- обращение к получателю письма;
- общие сведения о поставщике;
- предложение о сотрудничестве;
- благодарность за предоставленный ответ;
- подпись, ФИО и должность заказчика (ответственного лица со стороны заказчика).
Если заказчиком не будут указаны сроки действия предложения, то он по п. 3.14 рекомендаций станет равным полугоду. Если торги в указанный временной интервал так и не состоятся, то заказчику следует:
- Запросить цены повторно.
- Привести цены к актуальному уровню по п. 3.18 Методических рекомендаций с помощью корректировочного коэффициента.
Образец запроса ценовых предложений можно посмотреть по ссылке.
Требования к ответу
Требования к ответу на запрос также не урегулированы законодательно. Стоит отличать ответное письмо от оферты.
Целью оферты является предложение подписать контракт на заданных в ней условиях, а получатель оферты может акцептировать условия или отказаться подписать контракт.
В письме поставщику следует указать на то, что данное предложение не является офертой по нормам Гражданского кодекса. Заказчик не может на законных основаниях принудить поставщика к подписанию контракта.
При подготовке коммерческого предложения поставщику стоит ориентироваться на указанные временные рамки для передачи ответа. В коммерческом предложении должны содержаться следующие сведения:
- Реквизиты компании: наименование, адреса, ИНН и КПП.
- Сведения о заказчике (аналогичные).
- Стоимость товаров, работ и услуг, которые интересуют заказчика.
- Указание на то, что именно включает стоимость: например, что цена указана без учета отгрузки и доставки, с учетом НДС и пр.
- Сроки действия коммерческого предложения и его номер.
Предложение должно быть заверено печатью и подписью руководителя.
https://www.youtube.com/watch?v=mOQH10Vcc8M
Поставщик для ответа может направить заказчику рекомендованную им форму или использовать свой вариант. Предложение направляется на электронный адрес заказчика, если тот не установил другой способ приемки нужных сведений.
В Методических рекомендациях по Приказу МЭР №567 от 2013 года сказано, что полученные от поставщиков коммерческие предложения обязательно должны быть переданы на хранение с другой закупочной документацией. Сроки хранения документации составляют не менее 5 лет.
Вместо бумажных оригиналов ответов заказчик вправе хранить снимки с экрана с предложением.
Таким образом, запрос цен по 44-ФЗ выступает одним из способов получения заказчиком нужной ценовой информации в процессе обоснования НМЦК. Данный этап является частью обоснования цены по методу сопоставимых рыночных цен. Полученное от поставщиков предложение не может служить офертой и являться основанием для подписания контракта на указанных условиях.
(1 5,00 из 5)
Загрузка…
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.
Видео:Содержание запроса о предоставлении ценовой информации от участника закупкиСкачать
Запрос на коммерческое предложение по 44-ФЗ + Образец 2019
Законодателем установлено несколько способов определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Самым востребованным на данный момент является метод сопоставимых рыночных цен.
Чтобы по нему провести расчет заказчику необходимо проанализировать рынок. Самый простой способ получить актуальную информацию – запросить коммерческие предложения на требуемые товары или услуги у потенциальных поставщиков.
В этой статье мы рассмотрим особенности составления такого запроса.
Что такое коммерческое предложение
Коммерческим предложением принято называть документ, который подтверждает стоимость товаров или услуг, отвечающих заявленным характеристикам. Он составляется на официальном бланке организации, предоставляющей информацию. Передача коммерческого предложения не влечет за собой обязательств по заключению договора (однако лучше прямо указать, что оно не является офертой).
Необходимость сбора государственным заказчиком предложений от потенциальных поставщиков установлена статьей 22 44-ФЗ. Чтобы унифицировать процедуру сбора такой информации и расчета НМЦК Министерство экономики и развития России разработало рекомендации № 567 от 02.10.2013 г. В них содержится перечень мероприятий, которые должен провести заказчик для анализа рынка.
Согласно действующим рекомендациям перед проведением закупки заказчик должен получить не менее трех коммерческих предложений. Если документов поступит больше, то в расчете НМЦК разрешено использовать те из них, которые содержат минимальные значения стоимости товаров или услуг.
Срок действия коммерческого предложения
Экономическая ситуация в стране постоянно меняется, следовательно, коммерческие предложения поставщиков могут быстро потерять актуальность. Чаще срок действия цен на товары и услуги компания определяет самостоятельно и указывает эту информацию в своем прайс-листе. В тексте коммерческого предложения при этом прописывается дата, до которой цены считаются действительными.
Если поставщик не определил срок действия коммерческого предложения, то оно признается бессрочным. Однако, согласно пункту 3.
14 приказа Минэкономразвития №567, при расчете НМЦК целесообразно использовать информацию, предоставленную заказчику не более чем за 6 месяцев до даты проведения анализа рынка.
Поэтому перед каждой закупкой рекомендуется собирать обновленные коммерческие предложения.
В ситуациях, когда нет возможности обновить ценовую информацию, разрешено использовать старые данные. При этом стоимость товаров и услуг пересчитывается с учетом поправочного коэффициента. Методика расчета приведена в пункте 3.18 Приказа №567.
Порядок получения коммерческих предложений
Для получения коммерческих предложений заказчик должен составить соответствующий запрос и разослать его потенциальным поставщикам. Рекомендуется отправлять просьбу пяти и более компаниям. Заказчик должен будет провести следующие мероприятия:
- Сформировать описание закупаемого объекта. Указать все требуемые количественные и качественные характеристики. Обозначить условия поставки, которые могут отразиться на итоговой стоимости продукции или работ.
- Определить компании, которые могли бы выступить в роли поставщиков.
- Составить запрос о предоставлении ценовой информации и оформить его на официальном бланке организации.
- Разослать подготовленный документ всем выбранным поставщикам. Для этого можно использовать факсимильную связь, а также электронную почту.
- Получить ответ и проанализировать предоставленную информацию.
- Произвести расчет НМЦК.
В случаях, когда заказчику не удается собрать коммерческие предложения, Минэкономразвития рекомендует провести анализ ранее заключенных аналогичных договоров. Сделать это можно, пользуясь реестром контрактов, размещенным в ЕИС. Ценовую информацию из них допустимо использовать при расчете НМЦК.
Запрос на предоставление коммерческого предложения
Порядок формирования запроса ценовой информации описан в пункте 3.10 Приказа № 567. Документ должен содержать в себе следующие сведения:
- Описание закупаемого объекта, количество товара и единицу его измерения, объем необходимых услуг или работ.
- Сведения, которые помогут определить идентичность товаров или услуг предлагаемых поставщиком.
- Ключевые условия контракта, заключаемого по итогам будущей закупки. Обязательно прописываются сроки и место поставки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контакта, требования о наличии гарантийных обязательств.
- Информация о том, что предоставление коммерческого предложения не обязывает заказчика заключать контракт.
- Ссылка на то, что из ответа поставщика должны быть однозначно понятны предлагаемые им цены на товары или услуги, а также срок их действия.
- Крайняя дата подачи коммерческих предложений.
В тексте документа должны быть прописаны наименование и реквизиты заказчика, а также контакты лица, ответственного за сбор коммерческих предложений.
Перед тем как отправить запрос рекомендуется известить об этом потенциального поставщика посредством телефонного звонка.
Если документ отправляется по электронной почте, то в теме письма желательно указать фразу, которая пробудит в контрагенте желание предоставить информацию.
https://www.youtube.com/watch?v=huUBUXH9AAI
Пример документа:
На фирменном бланке
Исх. № 12/17 от 01.04.2018 г. Директору ООО «Ромашка» Петрову П.П.
Запрос о предоставлении ценовой информации
Уважаемый Директор ООО «Ромашка», МУП «Горсвет» планирует проведение электронного аукциона на поставку моющего средства. В соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в целях изучения рынка цен на закупаемый товар, просим предоставить информацию о стоимости поставки товара, соответствующего указанным характеристикам.
Наименование товара | Технические и функциональные характеристики товара | Ед. измерения | Количество |
Средство для мытья посуды | Флакон 500 мл. Срок годности не менее 1 года. | штука | 100 |
Ключевые условия контракта, заключаемого по результатам закупочной процедуры:
Срок поставки: в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора.
Место поставки: г. Москва, ул. Спортивная, д.1
Порядок оплаты: в течение 15 дней с момента поставки товара.
Размер обеспечения заявки: 1500 рублей.
Размер обеспечения контракта: 10000 рублей.
В ответ просим указать цену на предлагаемый товар, а также срок ее действия. Коммерческое предложение должно быть передано заказчику не позднее 20.02.2018г. на электронный адрес Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Ответ на запрос не влечет за собой возникновения каких-либо договорных обязательств.
Директор МУП «Горсвет» ____________________ Иванов Иван Иванович
У кого запрашивать коммерческие предложения
Согласно требованиям пункта 3.7.1 Приказа №567 запросы на предоставление ценовой информации рассылаются поставщикам, имеющим опыт аналогичных поставок.
Информация о таких компаниях должна отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков. Для расчета НМЦК не могут быть использованы сведения, полученные из анонимных источников.
Коммерческие предложения на товар, не отвечающий требуемым параметрам, также не рассматриваются.
Для поиска потенциальных поставщиков заказчикам разрешено использовать различные информационно-поисковые системы и прочие общедоступные источники. Поможет также и реестр контрактов, опубликованный в ЕИС.
Образец коммерческого предложения
Поставщик оформляет коммерческое предложение на официальном бланке своей компании. Оно должно быть заверено подписью руководителя и печатью. В нем должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты фирмы.
- Актуальная на момент оформления предложения цена запрашиваемых товаров или услуг.
- Упоминание о том, что все дополнительные расходы включены в стоимость товаров.
- Срок действия предоставляемой информации.
Пример документа:
На фирменном бланке
10.02.2018г. Директору МУП «Горсвет» Иванову И.И.
От Директора ООО «Ромашка» Петрова П.П.
Коммерческое предложение
Видео:Запрос ценовых предложений для расчета НМЦКСкачать
Как запросить коммерческие предложения для обоснования НМЦК
Самый востребованный способ определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) — это анализ рынка.
Собирается ли бюджетная организация воспользоваться одним из конкурентных методов закупок или же рассматривает вариант приобретения товара или услуги у единственного поставщика — не имеет значения, ведь, в соответствии с действующим законодательством (ст. 22 44-ФЗ), необходимо предоставить обоснование НМЦК.
Для того чтобы сделать это без нарушений, заказчику потребуется найти актуальные ценовые данные. Для этого необходимо собрать ряд коммерческих предложений от различных поставщиков, предлагающих искомый товар или услугу.
Коммерческие предложения в закупках
Для определения НМЦК бюджетная организация, которая выступает в роли заказчика, должна запросить коммерческие предложения минимум у пяти потенциальных исполнителей. В качестве ответа она должна получить как минимум три ценовых письма с описанием товаров или услуг, отвечающих всем заявленным в плане закупки условиям.
https://www.youtube.com/watch?v=0KmS5gk4ve4
Основной целью является сбор действующей ценовой информации с целью последующей ее аналитики. По результатам тщательного анализа и выводится НМЦК.
Содержательная часть образца заявки на коммерческое предложение по правилам 44-ФЗ и Приказа Минэкономразвития № 567 должна соответствовать законодательно установленным требованиям и включать фактическую информацию:
- Максимально точное и подробное описание закупаемых товаров, работ или услуг. Это подразумевает и количественные данные, и единицу измерения, и объем выполняемых работ.
- Ряд заглавных условий из проекта контракта — все, что касается особенностей поставки, оказания услуг или специфических характеристик работ. Также отмечаются пункты оплаты и обеспечения контракта и необходимая гарантийная информация о закупаемых товарах, работах или услугах.
- Пояснения о том, что предоставленная ценовая информация указывает конкретную реальную стоимость запрашиваемых заказчиком товаров, работ или услуг и не является основанием для последующего заключения договорных отношений.
Вот пример запроса коммерческого предложения по 44-ФЗ.
Как ответить на запрос КП
Когда заказчик в поиске трех поставщиков для расчета НМЦК планируемой закупки рассылает письмо, ему приходят официальные ответы от выбранных организаций. Ответ — это документ на официальном бланке поставщика, заверенный «живой» печатью и подписью руководителя, финансового директора или главного бухгалтера. Он включает в себя информацию:
- полные реквизиты предприятия;
- актуальную цену предоставляемого товара или услуги;
- полное описание включенных в стоимость услуг с конкретными характеристиками и плановыми сроками выполнения, если подразумеваются определенные виды работ.
Ответ носит исключительно информационный характер и не является прямым побуждением к заключению коммерческого договора.
Срока действия полученные данные о стоимости не имеют. Это необходимо отметить в ответе. При использовании этого материала для расчетов в будущих периодах текущая цена проиндексируется в соответствии с коэффициентом пересчета.
Запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ
Если бюджетное учреждение оказывает дополнительные услуги населению, то есть ведет предпринимательскую деятельность и получает официальный доход, оно имеет вправе вывести часть закупок из-под жестких регламентаций 44-ФЗ и воспользоваться более лояльным к бюджетным заказчикам 223-ФЗ. Образец, как сделать запрос на коммерческое предложение в этом случае составляется аналогично 44-ФЗ. Принципиальных различий нет.
Стоит различать конкурентный способ определения поставщика и непосредственно запрос ценовой информации для проведения конкурса или аукциона по ФЗ-223. Данные о стоимости товаров, работ и услуг запрашиваются с той же целью, что и в ФЗ-44 — для выявления актуальных цен и определения НМЦК.
На основании этого закона действует дополнительный конкурентный способ определения поставщиков, именуемый запросом предложений. Заказчик размещает в системе извещение о проводимой закупке и подробно указывает всю необходимую информацию. В торги приглашаться определенные исполнители, соответствующие техническим критериям заказчика.
В процедуре вправе участвовать любая организация, которая удовлетворяет требованиям организатора закупки. Затем идет прием, рассмотрение и финальная оценка заявок. Членами комиссии учитываются как минимум два установленных критерия для оценки. В результате, по итогам процедуры, заключается контракт с тем поставщиком, который предложил самые выгодные условия.
Итог ЗП отражается заказчиком на официальном сайте в открытом доступе.
Этот способ применяется при расторжении заказчиком действующих контрактов или же при повторном проведении конкурентных способов (конкурс, аукцион) и признании их несостоявшимися.
Так выглядит образец запроса КП для закупок по 223-ФЗ.
Скачать
Видео:44-ФЗ | Актуальная практика проведения запроса котировок в электронной формеСкачать
Запрос цены, образец
Минэкономразвития опубликовал методические рекомендации, в которых пояснил, как следует применять методы для вычисления НМЦК (Приказ № 567 от 02.10.2013).
По этим рекомендациям, чтобы получить сведения о рыночной стоимости, заказчик должен разослать запросы об актуальных расценках на товары или услуги по крайней мере пяти компаниям-поставщикам.
А при подсчете самих НМЦК учитывать не менее трех ценовых позиций, предоставленных различными организациями (п. 3.19).
Алгоритм для подачи запроса:
- Выяснить основные характеристики объекта закупки (в количественном и качественном выражении), сделать его описание.
- Определиться с существенными условиями поставки, которые могут повлиять на цены (место расположения, необходимость в наладке, нужна ли гарантия и др.).
- Найти целевую аудиторию для рассылки запроса. Нужно учитывать, что поставщик должен иметь опыт аналогичных поставок (в течение предыдущих трех лет исполнять контракты без неустоек и др.). В этом процессе заказчику могут помочь информационно-поисковые системы, справочники организаций, находящиеся в общем доступе, а также реестр контрактов на ресурсе ЕИС.
- Оформить запрос на получение КП, а затем отправить его целевой аудитории по электронной почте либо факсимильной связи.
- Получить от организаций-поставщиков ответные письма с коммерческими предложениями, выполнить анализ текущих цен на блага и составить обоснование.
Как составить запрос на коммерческое предложение
Требования описаны в п. 3.10 Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013. Включите в запрос:
- Название товара или услуги.
- Нужное количество и единицу измерения.
- Краткое описание. Можно сослаться на код ОКПД2. Это поможет поставщику найти и предложить идентичные товары или услуги.
- Ключевые условия контракта: сроки, место поставки, оплата, гарантия и прочее. То есть все, что может влиять на стоимость.
- Пункт о том, что запрос и ответ на него не являются обязательством заключить госконтракт.
- Срок ответа.
Срок действия коммерческого предложения по 44-ФЗ законом не устанавливается. Эти сведения должны быть указаны в ответном письме от поставщика.
Законодатели сделали так, чтобы обоснование НМЦК всегда проводилось на основе текущих расценок.
Если с момента расчета НМЦК прошло больше полугода, то данные о ценах прошлых периодов нужно привести к актуальному уровню с помощью специального коэффициента пересчета.
https://www.youtube.com/watch?v=RrzALOe3jXY
Составлять запрос лучше на официальном бланке заказчика, где указаны его полное наименование и реквизиты. Не забудьте уточнить Ф.И.О. и контактные данные сотрудника, который отвечает за сбор КП. Хорошим тоном считается предварительно связаться с поставщиком, чтобы предупредить о запросе.
Примерный образец запроса коммерческого предложения по 44-ФЗ может выглядеть так:
Ответный документ поставщик может оформить так:
Для чего требуется запрос коммерческих предложений
Независимо от того, каким способом будет проводиться закупка, заказчик в обязательном порядке должен привести обоснование начальной максимальной цены контракта. Рассчитанная им цена будет фигурировать во всей документации по закупке: в извещении, в документации по государственному контракту и в разосланных поставщикам приглашениях принять участие в закупке.
Правила определения и обоснования НМЦК приведены в ст. 22 ФЗ-44. Правильная и справедливая цена контракта способствуют эффективному расходованию бюджетных средств и привлечению к торгам надежных заказчиков, а также служит дополнительной гарантией получения качественных товаров.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
По ч. 1 ст. 22 ФЗ-44 цена контракта может определяться с учетом метода сопоставимых рыночных цен, затратного, проектно-сметного, тарифного или нормативного метода.
Метод сопоставимых рыночных цен является самым популярным и предполагает анализ рынка поставляемых товаров или услуг. Для того чтобы процедура проведения рыночного анализа была унифицирована и стандартизирована, Минэкономразвития разработало рекомендации №567, содержащие перечень мероприятий, которые нужно провести заказчику для сбора данных.
Согласно указанному документу, заказчик перед проведением закупки должен запросить как минимум три коммерческих предложения.
Если количество ответов, полученных от поставщиков, будет больше, чем три, то при дальнейших расчетах используются те, которые содержат минимальные значения стоимости услуг или товаров.
Коммерческое предложение, которое запрашивается у поставщика, – это документ, подтверждающий стоимость товаров и услуг, предполагаемых к закупке. Все товары и услуги при этом должны соответствовать заявленным характеристикам. Коммерческое предложение, полученное исполнителем, не влечет обязательств по заключению договора.
Требования к запросу коммерческого предложения
Требования к запросу на предоставление коммерческого предложения содержится в п. 3.10 Приказа №567. Данный документ должен содержать в себе следующие сведения:
- Описание объекта закупки, количество предполагаемого к закупке товара, единица измерения (либо объем необходимых услуг и работ).
- Сведения, позволяющие определять идентичность товаров и услуг, которые предлагаются поставщиками.
- Условия будущего контракта, который будет заключен на основании государственной закупки, сроки и место поставки товара, величина обеспечения, порядок перечисления платы.
- Финальная дата предоставления коммерческого предложения.
- Наименование и реквизиты заказчика.
- Номер запроса, согласно внутренней системе нумерации.
- Дата передачи запроса.
- Наименование и реквизиты поставщика.
Запрос необходимо также сопроводить текстом о том, что коммерческое предложение не обязывает поставщика подписывать контракт. Также нужно прописать, что ответ поставщика должен позволить однозначно определить предложенные товары и услуги, а также сроки действия данного ценового предложения.
Запрос подписывается директором бюджетной организации или ответственным за проведение закупки лицом. Обычно он оформляется на фирменном бланке заказчика. Образец запроса коммерческих предложений можно скачать .
Желательно сопровождать письмо на электронную почту телефонным звонком поставщику, так как письмо может уйти в спам, или на сайте могут быть указаны некорректные сведения.
https://www.youtube.com/watch?v=8CYY8EM5xYE
Можно дополнить текст письма дополнительной фразой, которая бы стимулировала поставщика к предоставлению коммерческого предложения.
Требования к ответу на запрос
Коммерческое предложение оформляется поставщиком в установленные сроки на фирменном бланке организации. В данном документе должны содержаться такие сведения:
- Реквизиты компании (ИНН, КПП, наименование, фактический и юрадрес).
- Актуальная стоимость товаров и услуг, в отношении которых формировался запрос.
- Упоминание о том, что все расходы на доставку, отгрузку и пр. были включены в стоимость закупаемых товаров.
- Срок действия предоставленного коммерческого предложения.
- Дата отправки коммерческого предложения и его исходящий номер.
Оно должно быть заверено официальной печатью компании (если такая есть) и подписью руководителя. Стоит отметить, что коммерческие предложения без синей печати поставщики принимают с определенной опаской, так как в рекомендациях указано на необходимость такого заверения полученного предложения.
Поставщику желательно прямо указать в тексте, что коммерческое предложение не является публичной офертой (это означает, что поставщика не могут привлечь на основании него к заключению договора).
Стоит отметить, что коммерческое предложение имеет ограниченный срок действия. Связано это с постоянными изменениями рыночной конъюнктуры, что может потребовать от поставщика изменения ценовой политики.
Срок действия цен на предлагаемые товары и услуги определяется поставщиком по своему усмотрению. Обычно в тексте ответа исполнителем указывается дата, до которой предложенные цены считаются действительными.
Если поставщик не пропишет в коммерческом предложении временные рамки, то такое предложение будет признано бессрочным. Но по рекомендациям Минэкономразвития №567 п. 3.
14 при расчете НМЦК следует учитывать только те предложения, которые поступили не позднее, чем за полгода до проведения рыночного анализа.
Поэтому перед проведением закупки следует всегда запрашивать актуальные предложения от поставщиков.
Только в исключительных случаях заказчику разрешают использовать старые сведения из коммерческих предложений. При этом актуальная стоимость товаров и услуг пересчитывается с учетом поправочного коэффициента (методика расчета приводится в п. 3.18 Приказа №567).
Обычно предложение направляется заказчику на указанную им электронную почту. Но заказчик в запросе вправе прописать иной предпочтительный способ получения предложений от исполнителей. Образец ответа на запрос коммерческих предложений можно скачать .
В Методических рекомендациях указано, что полученные от поставщиков коммерческие предложения подлежат хранению вместе с остальной закупочной документацией. Это могут быть как оригиналы коммерческих предложений, так и снимки экрана, содержащие изображения поступивших предложений и даты их формирования.
Таким образом, запрос рыночных предложений в рамках государственных закупок производится в целях анализа рынка при определении и обосновании НМЦК методом сравнимых рыночных цен. Рекомендации Минэкономразвития №567 содержат перечень информации для формирования запроса коммерческих предложений.
Требования к определению НМЦК на основании полученных предложений прописаны в 22 ст. 44-ФЗ. Запрос допускается отправить на личную почту поставщика либо опубликовать извещение о запросе ценовой информации в ЕИС.
Полученное от поставщика коммерческое предложение носит только ознакомительный и информационный характер и не может служить основанием для принуждения его к заключению договора на указанных условиях.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи Илья Тарасов Опыт в сфере госзакупок.
https://www.youtube.com/watch?v=hR-1QGMK75c
Правила предоставления статуса организатора и разрешения на новые закупки с 01.01.2017 г.
1. Уровень на форуме не менее 3 2. Отсутствие случаев отказа от оплаты заказов на сайте 3. Для первичного получения статуса необходимо внести авансовый платеж 5 000 р.
Платеж осуществляется после предварительного одобрения заявки и подписания договора с сайтом в офисе СП и засчитывается в счет предоплаты услуг сайта и размещения рекламы. При прекращении деятельности остаток переплаты возвращается.
Видео:Размещение информации о закупке: запрос предложенийСкачать
Как составить запрос ценовой информации по 44-ФЗ и для чего он необходим при заключении контракта?
Одним из обязательных этапов при подготовке технической документации на проведение закупки является определение и обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Она может определяться различными способами, но наибольшей популярностью среди заказчиков пользуется метод сопоставимых рыночных цен.
Именно в процессе анализа рынка заказчику требуется запросить коммерческие предложения от потенциальных поставщиков.
📽️ Видео
Часть 1. Запрос котировок. Порядок проведенияСкачать
32 урок. Запрос котировок. Выбор ценыСкачать
Порядок проведения запроса предложений среди субъектов МСП по 223-ФЗСкачать
Арбитражная практика в вопросах ценообразованияСкачать
Определение НМЦК для достижения минимальной доли российских товаров по Закону № 44-ФЗ, 27.01.2022Скачать
Запрос котировок после изменений в законодательстве 2022 годаСкачать
Обоснование цены контракта на охранные услуги по Закону № 44-ФЗ - С.О. Постовалова, 23.12.2021Скачать
Тема 4. Государственные закупки способом запроса ценовых предложенийСкачать
Как правильно отвечать на запросы по таможенной стоимости? Дмитрий ПолевойСкачать
44-ФЗ | Нарушения в части обоснования НМЦКСкачать
44-ФЗ | Сложные вопросы порядка обоснования НМЦК в соответствии с приказом Минздрава 450нСкачать
Виды обращений согласно 59-ФЗ / Как написать предложение, заявление или жалобу. #народная_инспекцияСкачать
Запрос цен по 223 ФЗСкачать
Запрос котировок и цен 2021 // Самый легкий способ победить в тендереСкачать
44-ФЗ | Запрос котировок в электронной форме – как основной способ закупки с 2022 годаСкачать