Новое строительство или реконструкция

Новое строительство или реконструкция Социальное обеспечение
Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? — компания DMSTR

Новое строительство или реконструкция

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Содержание
  1. Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу
  2. Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений
  3. Цель капитального ремонта
  4. Виды капитального ремонта
  5. Смежные понятия
  6. Что такое реконструкция
  7. Определение реконструкции по Градостроительному кодексу
  8. Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах
  9. Отличия реконструкции и капитального ремонта
  10. Превращение старого дома в новый или история одной бюджетной реконструкции
  11. Этап первый: покупка базы, первые модификации
  12. Этап второй: веранда
  13. Вывод
  14. Реконструкция зданий и сооружений: отличие от капитального ремонта и нового строительства
  15. Реконструкция
  16. Капитальный ремонт
  17. Отличие реконструкции от нового строительства
  18. Строительство и реконструкция
  19. Понятие строительства и реконструкции
  20. Основные виды строительных и реконструкционных работ
  21. План и основные этапы реконструкции
  22. Чем отличается строительство от реконструкции
  23. 🌟 Видео

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация — с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение — не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля — на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов — это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство — это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=USQhhWVEJDk

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами — если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.

Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети — то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях — и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Видео:Капитальный ремонт или реконструкция: в чем разница ?Скачать

Капитальный ремонт или реконструкция: в чем разница ?

Превращение старого дома в новый или история одной бюджетной реконструкции

Новое строительство или реконструкция

Реконструкция – это альтернативный вариант, когда на новое строительство денег нет. Капитальная переделка, на базе имеющегося строения, дешевле, чем новодел. Особенно когда в наличии умелые руки, горячее желание и суровая необходимость улучшить жилищные условия.

У участника FORUMHOUSE под ником Upravdom, оказались и руки золотые, и желание жить именно в своем доме, а не в квартире, горячее некуда.

Возможно, его опыт поможет другим решиться, ведь дорога в тысячи километров всегда начинается с первого шага, а осилит ее только идущий.

  • Этап первый: покупка базы, первые модификации
  • Этап второй: веранда
  • Этап третий: расширяемся и перекрываемся
  • Этап четвертый: отделка
  • Этап пятый: фасад и благоустройство участка

Этап первый: покупка базы, первые модификации

В результате длительных поисков, растянувшихся почти на год, наш форумчанин стал счастливым обладателем дома в состоянии средней запущенности и участка около 10 соток. Итак, в наличии:

  • общая площадь – 60 м²;
  • основная часть – бревенчатые стены, размер 6×6 м², добротные;
  • пристройка – кухня 4×6 м, засыпуха;
  • крыша – комбинация шифера с металлом, далекая и от практичности, и от эстетики;
  • веранда – утиль на снос;
  • отопление – печное, каменки старые, снос.

Первоочередная задача, чтобы перезимовать – восстановление до пригодного для жизни состояния. Для ее воплощения необходимо минимум: отопление с нуля, нормальная проводка от той же отметки, герметичные окна.

https://www.youtube.com/watch?v=UK55DA0YEj0

С проводкой помог тесть, сложить печь с колодцем, как наиболее эффективную внутри дома, решено доверить профессионалу. Все же процесс непростой, свои тонкости.

Оказалось, не так просто найти печника, итогом «показательного выступления» приглашенного «мастера» стала кладка своими силами.

Хотя у главного помощника в лице отца были сильные сомнения, после изучения дополнительных материалов из всех доступных источников, процесс пошел.

Upravdom

Участник FORUMHOUSE

Короче, возвели мы с отцом эту печь! До сих пор работает, причем отлично. Это был первый мой урок, что ничего невозможного нет, даже если ты в этом ничего не понимаешь. Надо искать, вникать, разбираться и все обязательно получится.

Реконструкция проводилась в авральном темпе, после основной работы и по выходным в течение двух месяцев. За это время были разобраны перегородки, отделена комната под детскую, печь обросла системой отопления. Пришлось повозиться с застеклением окон, но и этот трудоемкий этап остался позади. Для улучшения внешнего вида, что нужно, было побелено и подкрашено.

В октябре состоялось новоселье, было задумано протестировать дом морозами и ветрами. Зима показала: дальнейшей реконструкции – быть. Дом теплый, никаких сквозняков и инея на стенах.

Этап второй: веранда

После домашних дебатов на месте старой веранды надумали построить новую и совместить ее с летней кухней и хозяйственным помещением.

Теперь, когда пользуются до самых морозов, не нарадуются, что решили скомбинировать.

В зиму были закуплены стройматериалы, изучена масса информации по волнующему вопросу, выбран вариант конструкции, габариты – 3×10 м. Разборка заняла всего день, старая древесина легко ломалась.

Фундамент заливался ленточный, ошибочная сборка опалубки от самого дна траншеи вылилась в лишние затраты сил и времени.

К работе была подключена бетономешалка, заинтересовавшая многих пользователей. Собирают агрегат тамошние умельцы, стоит прилично, но и сносу ей нет. В основе фундамента – стандартные слои песка с гравием и трамбовкой, арматура применялась, какая имелась в наличии. Оказалось, что покупать специальную дорого, а вязать ее еще и долго, поэтому обошлись укреплением углов и по ходу заливки.

Кладка стен из шлакоблока – тоже своими руками, первый раз такие масштабы и все успешно, ничего не треснуло. Желание сэкономить привело к изобретению нового способа крепления цельного листа железа к каркасу – на клепки. Для красоты двери были отданы на полимерную покраску. Получилось и прочно, и дешево, и симпатично. На сэкономленные вставили пластиковые окна в кухню.

Чтобы обезопасить себя от возможного самовозгорания угля в хозблоке – что маловероятно, но всякое бывает – форумчанин над деревянной стеной сложил кирпичную. Да еще и вентиляцию в четыре окошка организовал, во избежание. Стены с домом связывались, но технология была далека от правильной, что признает сам умелец.

Upravdom

Помещения примыкают к основному дому. Для связки в каждом шве кладки вбивал гвозди. Тогда не вникал особо, сейчас знаю, что это не верно, но все стоит на месте. Стены не гуляют относительно друг друга, трещин нет.

Перекрытия – из металлического уголка, на потолок в угольнике и дровеннике пошли старые доски с веранды, поверху – листы ДСП. В кухню сразу подбивалась чистовая доска, чтобы не пришлось отделывать. В качестве изоляции – толстый картон и экологически чистый утеплитель – глина, кровля из профнастила.

Наступившей зимой Upravdom занимался внутренней отделкой построенной веранды – подготавливал вагонку и обшивал стены. Обживать первую оконченную в доме комнату начали с весны.

Для расширения жилплощади по случаю был приобретен брус – 160×160 мм. Однако, полежав зиму, он больше стал похож на пропеллер, качество леса заставило отказаться от его использования для пристройки.

Закупили пеноблок, из-за катастрофической нехватки времени наняли мастеров, коробку вывели практически за день – 4×10 м.

В зиму ушли без кровли, о чем пожалели уже весной, когда уровень воды в пристройке позволял детворе пускать кораблики.

https://www.youtube.com/watch?v=6-tbOuWPPhs

Хотя начать сезон предполагалось с крыши – снять старую и накрыть общую над домом и пристройкой, погода внесла коррективы.

Пока полоскали дожди, нашлось время на ванную, которая ждала очереди третий год.

Под нее отвели угол в кухне, демонтировали половину пола, оставшуюся подравняли, так как был перекос, поставили стены из пескоблоков. Заодно переделали канализацию и залили стяжку под ванную.

По ходу дела пристройка обрасла перегородками – получилось две спальни и солидная кладовка. Об этом помещении мечтал и форумчанин и его супруга.

Upravdom

Выход в кладовку из кухни. Скажу отдельно: кладовка – это МЕЧТА! Причем и жены, и моя! Как надоели банки, тазики, мешки с сахаром, мукой и прочим в кухне. Все всегда мешало! Хоть кухня была 6х4 м – до постройки ванной, но все равно хозяйственный скарб мешал. В кладовке также предполагается гардероб. Много все-таки сезонной одежды в частном доме.

Наконец, погода сжалилась, принялись за крышу. Самостоятельно, так как цены наемников зашкаливают, а кое-какой опыт приобретен по ходу постройки баньки из бруса. Того самого, что на пристройку не пошел, а там сгодился. Демонтаж и тут проблем не создал, «сдуло» крышу за день.

Еще пять дней ушло на сборку стропильной системы.

Upravdom

Предвидя подзатыльники и пинки за такую постройку крыши от мастеров, скажу так – делал осознанно. У отца крыша так же просто лежит на доме. Уже лет 25. Моя стропильная система даже покрепче.

Времени и сил у меня в одиночку на все армопоясы, правильные врубки и т. д. просто бы не хватило. И, вообще, крыша уже проверена сильными ураганами.

Надеюсь эти тесты дали 100 % гарантию надежности конструкции.

На кровлю пошел оцинкованный профильный лист, неокрашенный. И дешевле, и практичнее, климатические условия за несколько лет «съедают» самую стойкую краску, зачем тратиться? На фронтоны пригодилась ДСП с пола в доме.

После крыши, несмотря на нехватку финансов и сопутствующие сложности, которые мужественно выносило все семейство, были прорезаны двери в пристройку, выбиты окна, началась переделка отопления. Остались регистры, так как нет у форумчанина доверия радиаторам. Привлекли бригаду для штукатурки всех каменных поверхностей внутри, а новой пристройки – и снаружи.

Пластиковые окна во всем доме не привлекли умельца, как и радиаторы, выбор сделан в пользу современных стеклопакетов, но в деревянных рамах. Все проемы подрезаны и подняты на общий уровень.

Заказывались окна в два этапа, в связи с чем возникли расхождения в цветовой палитре, явно видимые невооруженным глазом. Поэтому Upravdom советует всем в подобных ситуациях – заказывать весь объем разом.

С дверями он так и поступил.

Так как отпуска уже выбраны, под отделку 100 квадратов, а ближайшие несколько лет жить в ремонте не хочется, пришлось озадачиться поиском отделочника.

Хотя сложно найти универсала, чтобы и гипс крутил, и плитку клал, и обои клеил, но повезло, был нанят такой мастер за вполне посильную сумму.

Фронт работ: зашить все неоштукатуренные (деревянные) части и отделать, выдумать и воплотить двухуровневые потолки, положить плитку, застелить чистовой пол.

Upravdom

Совместно с мастером приходили к окончательным решениям по отделке комнат. Но сколько было споров с женой, просмотров тысяч фото дизайнерских решений. Сколько на компе информации, разложенной по папкам, это надо просто пережить.

В шею мастера никто не толкал, оказывалась посильная помощь, поэтому и качество исполнения на высоте.

Описывать все перипетии реконструкции, гораздо легче и быстрее, чем их переживать. Растянулась эпопея почти на пятилетку, следующим за отделкой этапом стала обшивка дома сайдингом.

Для декоративности были выбраны контрастные цвета – светлое полотно и темно-коричневые углы. Нанятая бригада профи, ввиду больших «косяков» не сдала объект, и  доделывалось уже своими силами.

Цоколь обложили природным камнем.

https://www.youtube.com/watch?v=3dY4Qq-dKZE

Летом сайдингом же отделывалась баня, и облагораживался участок – перед домом разбили палисадник. Ленточный фундамент, отделка цоколя камнем, как и на доме, штакетник.

Upravdom

Выбор остановил на «Евроштакетнике», делать глухой забор не хотелось. Ажурный, из металла – тоже, ввиду будущих постоянных расходов на покраску. Конструкция получилась легкая, прочная, для перелезания опасная.

Вывод

Все годы реконструкции семья жила в доме, перекочевывая из помещения в помещение, по мере облагораживания. Несмотря на затяжной процесс, результат доказывает, что оно того стоило. Конечно, как все происходило в реальности, не укладывается в сухое описание, но сложности не заставили форумчанина отказаться от мечты о собственном доме. Дерзайте, и у вас все получится!

Весь цикл в изложении автора – в теме «Из грязи в светлую жизнь или история действительно бюджетной стройки». Другие, не менее интересные проекты – в разделе «Реконструкция и ремонт домов». Статья о необычных домах может подсказать оригинальное решение всем, кто хочет уйти от стандартов. Ну а видео о рубленых домах – для любителей натуральных материалов и традиций.

Подписывайтесь на канал! Делитесь в соцсетях! Присоединяйтесь к FORUMHOUSE и все получится!

Видео:АЗС. Новое строительство и реконструкции. 2024-2025.Скачать

АЗС. Новое строительство и реконструкции. 2024-2025.

Реконструкция зданий и сооружений: отличие от капитального ремонта и нового строительства

Новое строительство или реконструкция

Правовой центр ДВА М предлагает услуги по сопровождению процедур реконструкции и капитального ремонта в Москве и Московской области.

Мы обладаем обширным опытом разрешения задач, связанных с изменением параметров объектов недвижимости, и готовы оказать широкий спектр юридических услуг по данным вопросам, включая:

Реконструкция

Реконструкцию объектов капитального строительства необходимо отличать, с одной стороны, от капитального ремонта (перепланировки и иных подобных действий), а с другой — от нового строительства (в т.ч. на месте снесённого объекта).

При этом имеется достаточно много «пограничных» случаев, когда в зависимости от малозначительных, на первый взгляд, нюансов, похожие строительные работы могут быть квалифицированы различным образом.

Так с одной стороны реконструкция в большинстве случаев требует подготовку проектной документации и получение разрешения на строительство. В связи с чем возникает естественное желание избежать такой квалификации производимых строительных работ, чтобы сократить бюрократические формальности.

С другой стороны, реконструкция возможна во многих случаях, когда новое строительство вообще запрещено или связано со значительными платежами в бюджет. В связи с чем возникает задача квалифицировать производимые работы именно как реконструкцию старого объекта, а не его снос с последующим новым строительством

В соответствии с законом, «реконструкцией» считаются такие изменения объектов капитального строительства, которые приводят к увеличению площади (пристройка, надстройка и т.д.

) или связны с заменой или восстановлением несущих конструкций.

При этом не является реконструкцией замена «отдельных элементов» несущих конструкции возможна в том числе на обладающие иными, улучшенными характеристиками.

Таким образом, под определение реконструкции подпадают:

  • изменение площади или высотности объекта (даже незначительное).
  • существенное изменение конструктива объекта независимо от изменения площади.

Второй критерий – замена или восстановление несущих конструкций — является крайне расплывчатым, допускает разную квалификацию аналогичных работ.

Капитальный ремонт

«Капитальный ремонт» – это замена или восстановление ненесущих строительных конструкций, инженерных систем и сетей инженерно-технического обеспечения.

https://www.youtube.com/watch?v=Z1o_Om9MrXg

Понятие «перепланировки» для нежилых задний нормативно не определено, на практике под ней понимают изменение конфигурации помещений без увеличения общей площади и внешних габаритов здания.

Основным практическим отличием от реконструкции является то, что для проведения реконструкции требуется получать соответствующее разрешение, которое выдается в том же порядке, что и разрешение на строительство нового объекта.

Например, зона сохраняемого землепользования (зона «Ф») в г. Москве запрещает реконструкцию недвижимости в границах данной зоны, связанную с увеличением технико-экономических показателей. Запрет на реконструкцию может быть установлен и договором аренды земельного участка.

При этом, законодательством отдельных регионов, в частности, г. Москвы, могут предусматриваться случаи, когда изменение объектов капитального строительства не требует получения разрешения на реконструкцию.

Так, например, законы г. Москвы допускают без получения разрешения на реконструкцию проводить демонтаж или частичную разборку перегородок и ненесущих стен, пристраивать внутренние лестницы, входные группы, тамбуры в подвальные или цокольные этажи, создавать навесы, в том числе, остекленные, а также производить без разрешения некоторые другие работы.

Кроме того, есть отдельные случаи, когда по усмотрению судов изменение здания с увеличением площади признается реконструкцией, которая не требует получения разрешения на реконструкцию.

Вместе с тем, законодательство не содержит четкого критерия разграничения случаев, когда произведенные в здании изменения должны рассматриваться как реконструкция (которая по общему правилу требует получения разрешения) либо капитальный ремонт (которые могут проводиться без разрешения).

В связи с этим задача компетентного юриста – обосновать для уполномоченного органа или суда, что в каждом конкретном случае для проведения соответствующих строительных работ разрешение на реконструкцию не требовалось.

Правовой центр ДВА М имеет обширный опыт взаимодействия с компетентными органами и проектными организациями по вопросам осуществления реконструкции или капитального ремонта, а также введения уже произведенных изменений в правовое поле.

Наши специалисты подробно проанализируют, какие именно изменения были произведены правообладателем здания, а также помогут определиться с тактикой защиты в случае проверок уполномоченных органов.

Мы также поможем подготовить доказательства, которые подтвердят, что изменения конструкций Вашего здания не являются реконструкцией, либо подходят под понятие реконструкции, которая не требует получения разрешения.

Ещё одна «пограничная» ситуация – восстановление разрушенного или сильно изношенного объекта.

В таких случаях, учитывая расплывчатость формулировок о «частичной» замене несущих конструкций и «улучшении» их характеристик без разрешения на реконструкцию иногда можно построить фактически новый объект на фундаменте и в габаритах прежнего, но с применением новых материалов, изменением внутренней планировки, назначения и т.д.

Отличие реконструкции от нового строительства

Принципиальное значение данный вопрос может иметь в том числе:

В данных случаях при сохранении (хотя бы частичном) фундамента и стен исходного объекта можно обосновать, что производимые работы являются именно реконструкцией, а не новым строительством. В пограничных ситуациях вопрос разрешается исходя из содержания проектной документации на работы, в рамках судебной экспертизы и т.д.

Также возникают вопросы о квалификации нового объекта, строящегося рядом с существующим, как пристройки к нему или самостоятельного объекта. В этом случае возможность квалифицировать работы именно как реконструкцию зависит от проектной документации, схемы подключения к инженерным сетями т.д.

Для избежания споров о квалификации строительных работ необходимо квалифицированное юридическое сопровождение на все этапах от разработки общей концепции проекта и технического задания на проектирование, до ввода реконструированного объекта.

Видео:Лекция. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт- новое в законодательстве и практикеСкачать

Лекция. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт- новое в законодательстве и практике

Строительство и реконструкция

Новое строительство или реконструкция

Получить необходимый строительный объект можно двумя методами: возведением его с нуля или изменением уже существующего комплекса. Строительство и реконструкция существенно отличаются между собой, на практике данные понятия порой путают, и это приводит к возникновению проблем в правовой сфере. Как же разграничить данные категории строительства, и для чего этого необходимо?

Понятие строительства и реконструкции

Определение 1

Строительство – это процесс возведения здания с нуля, его отделки, восстановления, реставрации и ремонта, который осуществляется на всех уровнях строительного процесса с применением специальных знаний и технического оборудования. Кроме этого задачами нового строительства являются проектирование, поиск средств, а также проведение подготовительных работ.

Рисунок 1. Строительство жилого дома. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

https://www.youtube.com/watch?v=Y_EKNfnv0ZY

Определение 2

Реконструкция – это процесс изменения параметров здания, а также его отдельных элементов (этажность, площадь, высота стен) и инженерных сетей (замена электропроводки, установка канализации). Реконструкция всегда проводится уже на имеющемся сооружении, и прежде чем ее начинать, необходимо разработать детальный план предстоящих работ.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Главное отличие между строительство и реконструкцией – это объем понятий. Новое строительство гораздо масштабнее, кроме того, оно включает в себя реконструкцию.

Но в общем смысле различия между ними еще глубже, ибо под строительством подразумевается возведение нового сооружения или здания, а также проектирование его с нуля.

При разработке учитываются реальные условия работы – геодезические характеристики строительной площадки, имеющиеся здания и прочее.

Основные виды строительных и реконструкционных работ

При планировании, финансировании и выявлении стоимости строительной продукции можно выделить несколько понятий: новое строительство, расширение действующего предприятия, техническое перевооружение, реконструкция, поддержание мощности действующих предприятий, а также текущий и капитальный ремонт сооружений и зданий.

Определение 3

Новое строительство – это возведение комплекса объектов подсобного, основного и обслуживающего назначения, предприятий, сооружений и зданий, а также отдельных производств и филиалов, которые после ввода в эксплуатацию находятся на самостоятельном балансе.

Как правило, новое строительство осуществляется на свободных территориях с целью формирования новых производственных мощностей.

Рисунок 2. Строительство производственного здания с нуля. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

При расширении действующих предприятий в действие вводятся дополнительные производства на ранее созданном предприятии. Кроме этого, расширяются действующие и возводятся новые отдельные цеха, а также объекты основного и подсобного назначения на территории действующих предприятий с целью увеличения производственной мощности.

К реконструкции относятся переустройство существующих объектов основных средств, что связаны с повышением технико-экономических показателей производственного процесса с целью увеличения производственных мощностей и улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

В процессе осуществления реконструкции могут расширяться отдельные сооружения и здания основного и обслуживающего назначения, а также возводится новые сооружения и здания взамен тех, что подлежат ликвидации (те объекты, дальнейшая эксплуатация которых по экономическим или техническим условиям признана нецелесообразной).

В процессе осуществления реконструкции непроизводственных объектов осуществляется переустройство сооружений, в результате которых меняются их основные технические и экономические показатели (строительный объем, качество и количество квартир, пропускная способность, вместимость) или назначение.

Проводится реконструкция с целью улучшений условий проживания, увеличения объемов услуг и качества продукции. При этом может происходить изменение планировки помещения, возведение пристроек (при необходимости – их частичная разборка).

Кроме этого может осуществляться улучшение архитектурной выразительности здания и повышение уровня инженерного оборудования.

Техническое перевооружение действующих предприятий – это комплекс мероприятий по увеличению технического и экономического уровня предприятия в целом или отдельных его производств на основании внедрения передовой технологии и новой техники, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования и программного обеспечения новым, более производительным, а также механизации и автоматизации производства.

При техническом перевооружении может осуществляться установка нового производственного оборудования и машин, модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных систем, внедрение автоматизированных систем управления, а также присоединение предприятий к центральным источникам электро- и теплоснабжения.

https://www.youtube.com/watch?v=HZbr3IZLG5Y

К капитальному ремонту сооружений и зданий относятся работы по восстановлению и замене отдельных их частей или целых конструкций, а также инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением.

Классификация видов капитального ремонта включает в себя:

  • комплексный капитальный ремонт сооружений (работы, которые охватывают все здание в целом или отдельные его секции; при этом устраняется их физический и моральный износ, включая наружные сети и благоустройство территории, инженерное оборудование);
  • выборочный капитальный ремонт построек (относятся работы по ремонту отдельных конструктивных элементов сооружений или оборудования, при котором устраняется их физический износ);
  • капитальный ремонт объектов благоустройства и инженерных коммуникаций (работы по ремонту канализации и электроснабжения, сетей водопровода, а также озеленению дворовых территорий, ремонту проездов, дорожек и тротуаров).

План и основные этапы реконструкции

Замечание 1

Реконструкция сооружений и зданий подразумевает проведение строительных и монтажных работ с целью изменения архитектурных решений объекта и создания капитальных надстроек. Также сюда входят изменения в структуре оборудования сооружений и несущих конструкций, а также благоустройство прилегающей территории.

Реконструкция должна проводиться комплексно, ее следует начинать с ремонта фундамента и укрепления основания под ним. Работы по реконструкции включают в себя гидроизоляцию зданий и подвальных помещений, ремонта фасад и стен, замену кровельной системы и перекрытий. Также этот перечень можно дополнить внутренней отделкой помещений, оборудования и пристройки жилой мансарды.

Рисунок 3. Реконструкция внешнего фасада здания. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Существует несколько типов реконструкции:

  • переделка промышленного сооружения под офисы или квартиры;
  • увеличение площадей помещения;
  • расширение производственной площади за счет создания дополнительного перекрытия в здании.

В общем, реконструкция подразумевает создание дополнительного пространства с целью размещения дополнительных помещений или цехов, различного оборудования и агрегатов, жилых квартир и рабочих мест.

План реконструкции должен содержать информацию, которая касается всех видов строительно-монтажных работ, проектирование и расчеты изменений, которые производятся в инженерных и коммуникационных системах сооружений. План реконструкции должны составлять только те специалисты, что компетентны в этом вопросе.

Реконструкция зданий и сооружений состоит из нескольких этапов. Некоторые из них абсолютно идентичные со стадиями нового строительства:

  1. Предпроектный этап. На данной стадии совершаются все действия, которые осуществляются в процессе нового строительства.
  2. Обследование реконструируемых объектов. Данный этап пропустить невозможно. Тут обследуется не только не только гидрогеологический режим, рельеф и грунтовые условия, но и состояние, в котором находятся подземные и надземные конструкции на данный момент, а также возможность создания дополнительной нагрузки на них и их дальнейшей эксплуатации. Все найденные повреждения необходимо описывать тщательно. Каждая трещина или пятно сырости должны фотографироваться, замеряться и фиксироваться в документе. Если необходимо, проводятся лабораторные анализы. В завершении обследования составляется отчет, который дополняется всеми документами, расчетами и фотографиями.
  3. Проект реконструкции очень схож с проектом возведения нового здания. Отличие лишь в меньшем количестве документов. Проектирование содержит основные части: архитектурно-строительная, технологическая, составление смет, общая пояснительная записка, а также план организации строительства. Проект реконструкции здания рассматривается и утверждается практически по такой же схеме, что и новостройка.
  4. Реализация плана. Для осуществления реконструкции необходимо провести все монтажные и строительные работы. Если они реализуются на территории предприятия, то его деятельность не должна приостанавливаться. Дирекция объекта согласовывает с генподрядчиком и проектировщиком последовательность и сроки проведения ремонтно-монтажных работ, а также их совмещение с работой в производственных цехах.

Чем отличается строительство от реконструкции

Можно подытожить, что главные отличия между строительством и реконструкцией заключаются в следующем:

  1. Объем. Строительство является более обширным понятием, и оно уже включает в себя реконструкцию.
  2. Результат. Строительство всегда заканчивается сдачей в эксплуатацию нового сооружения или обновленного здания, а реконструкция проводится на уже имеющемся объекте.
  3. Принципы. В процессе нового строительства объект возводится с нуля, поэтому он всегда проектируется заново. При реконструкции обязательно учитываются имеющиеся элементы здания и коммуникации.

🌟 Видео

Что такое реконструкция объектов капитального строительства и требования к ее проведению?Скачать

Что такое реконструкция объектов капитального строительства и требования к ее проведению?

Чем отличается капитальный ремонт от реконструкции? ❘ Почему в 90 случаев нужен капремонт?Скачать

Чем отличается капитальный ремонт от реконструкции? ❘ Почему в 90  случаев нужен капремонт?

Оформление документов на реконструкцию или новое строительство - Под ключ. Полное сопровождениеСкачать

Оформление документов на реконструкцию или новое строительство - Под ключ. Полное сопровождение

В Дагестане дан старт реконструкции трассы Р-217 «Кавказ», в обход ХасавюртаСкачать

В Дагестане дан старт реконструкции трассы Р-217 «Кавказ», в обход Хасавюрта

Реконструкция за 22 миллиарда. Каким будет новое Горьковское шоссеСкачать

Реконструкция за 22 миллиарда. Каким будет новое Горьковское шоссе

Оформление РЕКОНСТРУКЦИИ жилого дома по дачной амнистии до 1 марта 2026 годаСкачать

Оформление РЕКОНСТРУКЦИИ жилого дома по дачной амнистии до 1 марта 2026 года

Как узаконить реконструкцию индивидуального жилого дома?Скачать

Как узаконить реконструкцию индивидуального жилого дома?

Рассказываем, как ремонтируют Бельский мост в Уфе #ремонт #строительство #реконструкцияСкачать

Рассказываем, как ремонтируют Бельский мост в Уфе #ремонт #строительство #реконструкция

Как получить разрешение на реконструкцию дома?Скачать

Как получить разрешение на реконструкцию дома?

Юлия Кондратьева. Архитектура Парижа. Лекция 3. Осман. Коммуна.Скачать

Юлия Кондратьева. Архитектура Парижа. Лекция 3. Осман. Коммуна.

Что такое реконструкция здания и как она проводится?Скачать

Что такое реконструкция здания и как она проводится?

РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОМА. Что важно знать при узаконивании реконструкции частного жилого домаСкачать

РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОМА. Что важно знать при узаконивании реконструкции частного жилого дома

Герман Александр. Строительство или реконструкция, как сэкономить. Агрос 2022.Скачать

Герман Александр. Строительство или реконструкция, как сэкономить. Агрос 2022.

4 года РЕМОНТА за 15 минут. Вот что получилось. Ремонт и строительство хутораСкачать

4 года РЕМОНТА за 15 минут. Вот что получилось. Ремонт и строительство хутора

Надо было сразу строить новый дом?Скачать

Надо было сразу строить новый дом?

Грандиозное строительство и реконструкция зданийСкачать

Грандиозное строительство и реконструкция зданий

Что можно построить у себя на участке без разрешения и уведомления на строительство в 2021 годуСкачать

Что можно построить у себя на участке без разрешения и уведомления на строительство в 2021 году
Поделиться или сохранить к себе: