Как предоставить устав сми в роскомнадзор

Как предоставить устав сми в роскомнадзор

Государственная пошлина может уплачиваться как в наличной, так или безналичной форме. При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе «назначение платежа» обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация СМИ), а также наименование (название) и форма СМИ.

Размер ее зависит от вида издания (для эротического сумма выше), объема рекламы (при превышении 40% порога сумма возрастает) и региона распространения (регистрация региональных СМИ дешевле).

Свидетельство о регистрации средства массовой информации признаётся недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа (Роскомнадзор и его территориальные органы).

Учредитель имеет право прекратить или приостановить на срок не более одного года деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или заменяющим его договором.

Что нужно знать учредителю СМИ

Очень важно знать, что соучредители выступают в качестве учредителя совместно, поэтому все предусмотренные законодательством документы от имени соучредителей должны быть подписаны всеми соучредителями без исключения! В случае принятия учредителем решения о прекращении деятельности СМИ он направляет в регистрирующий орган письменное уведомление о своём решении с приложением оригинала свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Рекомендуем прочесть:  Наемные работники у ип

Рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 15 апреля 2020 г

полномочия коллектива журналистов — штатных сотрудников редакции; 3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией; 4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации; 6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные Законом о СМИ и другими законодательными актами.

2. Документ, удостоверяющий оплату государственной пошлины (если учредитель-юр.лицо, то оригинал платежного поручения, если учредитель — физ.лицо, то оригинал квитанции, оплаченной в Сбербанке). Госпошлина: регистрация СМИ; 4.

Выписка из ЕГРЮЛ (на всех учредителей — юридических лиц) — оригинал или нотариально удостоверенная копия; 5.

Копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для учредителей — юридических лиц)

Устав редакции роскомнадзор

Скажите пожалуйста, устав нужно регистрировать в РОСКОМНАДЗОРЕ или же учредитель сам утверждает устав, поданный гл.

редактором?

Устав редакции СМИ в общем случае никакого отношения к налоговой службе не имеет, и в ИФНС его не направляют.

В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1 (Статья 20. Устав редакции)

Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов — штатных сотрудников редакции большинством при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

В уставе редакции должны быть определены:

1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

2) полномочия коллектива журналистов — штатных сотрудников редакции;

3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

6) порядок утверждения и изменения устава, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

https://www.youtube.com/watch?v=aSGuOBPYBNk

До утверждения устава редакции, а также если состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в пунктах 1 — 5 части второй настоящей статьи, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

В случае, если редакция является юридическим лицом, созданном именно как СМИ (например, ООО «Редакция газеты «Вперед!»»), учредитель может использовать устав данного юридического лица в качестве устава СМИ и направить этот устав в регистрирующий орган (управление Роскомнадзора, осуществившее регистрацию данного СМИ).

Практика показывает, что часто юридическое лицо

выступает учредителем нескольких СМИ.

Устав редакции СМИ

В этом материале мы рассмотрим порядок принятия устава СМИ, разберем перечень обязательных положений устава и разъясним возможности реализации прав учредителем и редакцией СМИ, расскажем о санкциях за нарушение порядка предоставления устава СМИ в Роскомнадзор.

Практика показывает, что учредители отдельных средств массовой информации считают устав редакции СМИ документом скорее формальным и, как следствие, принимают документ на основе шаблона, найденного в интернете, или, того хуже, забывают о нем.

Последняя ошибка, не замеченная на этапе запуска СМИ, может сильно осложнить процесс его функционирования в дальнейшем. Помимо того, что за отсутствие устава существуют штрафы, о которых мы поговорим позже, могут возникнуть и другие сложности, например, при перерегистрации СМИ.

А может быть и вообще фатальная ситуация, когда отсутствие устава редакции СМИ делает невозможным выпуск СМИ редакцией под тем же названием.

Устав редакции СМИ или устав СМИ? Разберемся в терминологии

Часто устав редакции СМИ называют уставом СМИ, что неверно. Закон о СМИ в статье 20 говорит о необходимости принятия устава редакции СМИ, так как именно редакция СМИ осуществляет выпуск СМИ и устав как раз определяет ее статус. Непосредственно у СМИ — газеты, журнала, сайта, телепрограммы и т. д., — устава быть не может и не должно.

Когда же может понадобиться устав редакции СМИ?

Самое важное — это то, что устав — тот самый документ, который определяет, кто же является редакцией СМИ. Варианты могут быть различны: редакция — юридическое лицо, редакция — структурное подразделение юрлица, редакция — физическое лицо или ИП, редакция — объединение граждан.

Напомним, что цель устава редакции СМИ, согласно ст. 20 Закона о СМИ, — урегулировать отношения между хозяйствующим субъектом (учредителем — физическим либо юридическим лицом) и редакцией (сотрудниками, творческими работниками и др. участниками процесса выпуска и распространения СМИ).

Рассмотрим наиболее распространенные схемы.

1. Юридическое лицо создается одновременно со СМИ для обеспечения его работы, становится после регистрации СМИ — редакций СМИ. При этом учредителем СМИ может быть физическое лицо либо другое юридическое лицо.

Но и в этом случае устав редакции СМИ остается необходим.

Устав ЗАО «Московские ведомости» не заменяет устав редакции газеты «Московские ведомости» (если только в Уставе юридическое лица не предусмотрены положения, обязательные для устава редакции СМИ), — это два разных документа.

Если все же устав юрлица и редакции СМИ объединен в одном документе, необходимо, чтобы этот документ быть принят на собрании журналистского коллектива и утвержден учредителями СМИ (не путать с учредителями юридического лица, часто это разные субъекты).

2. Уже существующее юридическое лицо учреждает СМИ и само же становится редакцией СМИ и обеспечивает хозяйственную деятельность СМИ.

3. Физическое лицо совмещает функции учредителя, редакции СМИ и главного редактора, то есть редакция СМИ состоит из одного лица. Стоит обратить внимание, что осуществлять предпринимательскую деятельность редакция-физлицо сможет лишь зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя.

https://www.youtube.com/watch?v=kOfie8zxO6A

Принятие и утверждение такого учредительного документа как устав не наделяет редакцию СМИ статусом юридического лица. Закон определяет СМИ только как форму распространения массовой информации.

В случае смены редакции СМИ (например, сначала выпуск СМИ осуществлял ИП, а потом было создано ООО для этой цели) надо будет внести изменения в устав редакции СМИ.

А если устава нет? Кажется, ну какие правовые проблемы могут стоять за этим? Расскажу историю из нашей практики.

У СМИ один учредитель — ООО. Подготовку, выпуск СМИ осуществляет другое юридическое лицо.

По факту обоими юридическими лицами управляет (пусть не лично, а через других физических лиц, но это не важно) один человек, поэтому конфликтов нет и не ожидается, настоятельной потребности урегулировать отношения между редакцией и учредителями СМИ не возникло, устав не был принят и представлен в регистрирующий орган.

Так продолжалось не один год, СМИ благополучно печаталось, учредитель занимался своими делами. Но в определенный момент ООО-учредитель ликвидировали, при этом печатное издание продолжало выходить в свет еще не один год.

Однако с 1 января в Законе «О СМИ» вступили в силу поправки, предусматривающие, что Роскомнадзор может по своей инициативе исключать из реестра те СМИ, учредители которых прекратили свое существование. Таким образом, это издание могут в любой момент исключить из реестра СМИ. Этот момент показал редакции СМИ всю шаткость положения, и журналисты обратились в «Право в сети» за консультацией.

По закону в случае ликвидации учредителя СМИ — юридического лица — его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции.

Или в уставе редакции можно предусмотреть, что права переходят какому-то другому лицу.

Но, как вы помните, устава-то нет, а без него доказать, что стороннее юридическое лицо является редакцией СМИ оказалось фактически невозможно. В итоге редакция СМИ решила зарегистрировать новое СМИ.

Другой пример.

В уставе прописывается процедура назначения и прекращения полномочий главного редактора, а он далеко не последнее лицо в редакции, так как именно редактор отвечает за выпуск СМИ. От того, какая в уставе будет закреплена процедура, будет зависеть, сможет ли учредитель СМИ единоличным решением поменять главного редактора или для этого нужно будет согласие журналистского коллектива.

Думаю, я вас убедила, что устав редакции СМИ — это не простая бумажка, а важный документ.

Устав редакции СМИ еще может быть нужен, если:— Роскомнадзор потребует его предоставить;

— вы решите перерегистрировать СМИ, т. к. в пакете подаваемых документов вам надо будет предоставить копию устава редакции СМИ;

— подан иск, и суд потребует предоставить устав редакции СМИ.

В уставе редакции СМИ должны быть раскрыты существенные условия, а именно:

1) определены взаимные права и обязанности редакции, учредителя, главного редактора, журналистского коллектива;

2) определен круг полномочий коллектива журналистов;

3) установлен порядок формирования органов управления редакцией: редакционной коллегии, главного редактора и других;

4) указаны основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ;

5) определен порядок передачи права на название СМИ;

6) установлен порядок принятия, утверждения и изменения устава редакции и другие положения, предусмотренные Законом о СМИ.

После того как устав полностью готов, а именно: вы удостоверились, что в нем отражены все необходимые разделы, прописаны права, обязанности учредителя СМИ и редакции СМИ, оговорены условия их взаимоотношений, — осталось принять устав, оформить его надлежащим образом и направить в Роскомнадзор.

Отправка Устава — это только часть обязанностей учредителя после регистрации СМИ. Для того чтобы вы ничего не забыли, мы подготовили для вас специальную памятку.

Скачайте памятку для учредителей СМИ

Устав редакции СМИ должен быть направлен в Роскомнадзор

Для того чтобы выполнить требования законодательства, необходимо не просто принять устав, но и направить его в Роскомнадзор (для сетевых СМИ всегда в центральное подразделение) или его территориальный орган, в зависимости от того, где вы регистрировали свое СМИ.

Закон о СМИ говорит, что срок предоставления устава — 3 месяца с момента начала выпуска СМИ. Но если, например, ваш сайт уже действует и в какой-то момент вы решаете, что надо зарегистрировать СМИ, то вы обязаны направить устав не позднее трех месяцев после даты регистрации.

Если же вы регистрируете сайт, еще находящийся в процессе разработки или еще не запущенный по разным причинам, то трехмесячный срок на предоставление устава в Роскомнадзор начинает течь с момента, когда сайт начал работу. На начало выпуска СМИ по Закону о СМИ у учредителя есть один год с момента регистрации.

Таким образом, в любом случае устав должен быть предоставлен в Роскомнадзор не позднее 1 года 3 месяцев с момента регистрации СМИ.

https://www.youtube.com/watch?v=GRVOwiSlMXM

Устав можно предоставить в Роскомнадзор лично, в этом случае не забудьте попросить поставить отметку о получении на втором экземпляре устава редакции СМИ. Или устав редакции СМИ можно направить Почтой России с описью вложения и уведомлением о получении, а также курьерской доставкой.

Уплата штрафа не освобождает учредителя СМИ от предоставления копии устава редакции СМИ в Роскомнадзор. А за дальнейшее нарушение сроков предоставления устава регистрация СМИ может быть признана недействительной в судебном порядке. 

Перед тем как отправить устав в Роскомнадзор, проверьте документ по нашему чек-листу.

Скачайте чек-лист для проверки Устава редакции СМИ

Договор вместо устава, возможно?

Законом о СМИ предусмотрена возможность замены устава редакции договором между учредителем и редакцией СМИ. Во время составления и перед принятием устава редакции на общем собрании коллектива журналистов именно на этот случай имеет смысл обратить внимание. Заключить договор между учредителем и редакцией СМИ проще, чем утвердить на общем собрании устав редакции.

Заключение такого договора правомерно, если в составе редакции не более 10 человек. На этот факт прямо ссылается статья 20 Закона «О СМИ». Но вы можете выбрать и принятие устава, это ваше право, вы не обязаны заключать договор, даже если у вас очень маленькая редакция.

А что делать, если редакция не маленькая, а очень маленькая, где один человек и учредитель СМИ, и редакция, и главный редактор? В случае с интернет-СМИ, по своим клиентам знаем, это не редкость.

По Закону о СМИ устав редакции обязателен и в том случае, когда в составе редакции всего один человек, он же главный редактор и учредитель. Это правило касается и сетевых изданий.

Возвращаясь к возможностям физического лица в создании устава, отметим, что если учредитель СМИ совмещает функции главного редактора, то устав редакции он утверждает как учредитель и подписывает как главный редактор.

Заменяющий договор между учредителем СМИ и редакцией здесь использовать нельзя, т. к. одно и то же лицо не может подписывать договор за каждую сторону, согласно статье 420 ГК РФ.

Поэтому если после прочтения этой статьи у вас появились сомнения, а соответствует ли устав вашего СМИ нормам действующего законодательства, то специалисты «Право в сети» могут провести аудит вашего документа. В итоге вы получите перечень конкретных рекомендаций, какие пункты или разделы устава или учредительного договора необходимо изменить или дополнить.

Чтобы оставить заявку на услугу или получить более подробную информацию по данному вопросу, заполните форму ниже, мы свяжемся с вами в течение суток

Или вы можете позвонить нам по телефонам 8 800 550 60 39, + 7 (950) 768-52-77, или связаться с нами по электронной почте ledovskikh.m@gmail.com

Если же вы счастливый учредитель нового зарегистрированного СМИ и устава у вас еще нет, то вы можете заказать его подготовку «под ключ», т. е. с учетом индивидуальных нюансов вашего СМИ.

Если вы на этой страничке оказались случайно и еще только размышляете, а надо ли вам оно, это СМИ, то предлагаю начать с изучения теории в статьях этого раздела. А затем наша команда поможет вам оформить все необходимые документы для регистрации СМИ и получить необходимый статус СМИ для редакции.

Регистрация средства массовой информации

Итак, если вы решили заняться издательской деятельностью или деятельностью в области телевизионного и (или) радиовещания, необходимо понимать, что такая деятельность подлежит регистрации в установленном законом порядке.

Вместе с тем, в некоторых случаях регистрация не требуется, например, когда вы планируете распространять периодическое печатное издание (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание) тиражом менее одной тысячи экземпляров или аудио- и видеопрограммы в записи тиражом не более десяти экземпляров.

Также следует отметить, что сайт в сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание, однако делать это не обязательно, так как зависит от того, какие цели вы в итоге преследуете. В тоже время сайт, не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Учредителями средства массовой информации могут быть как физические, так и юридические лица.

https://www.youtube.com/watch?v=kBCLWor8yJo

Управление средством массовой информации осуществляет редакция этого средства массовой информации, поэтому тут необходимо сразу сделать оговорку. Если от деятельности средства массовой информации вы планируете получать доход, то редакция должна быть юридическим лицом, т.к. сам факт регистрации средства массовой информации не наделяет редакцию статусом юридического лица.

Для регистрации средства массовой информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) или в ее территориальный орган учредителю необходимо предоставить заявление, в котором указываются:

• Сведения об учредителе (соучредителях);
• Наименование (название) средства массовой информации (должно быть уникальным, т.к. регистрация средства массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения не допускается);
• Язык (языки) распространения;
• Адрес редакции;
• Форма периодического распространения (теле-, видео-, аудио-, радио-, кинохроникальная программа, теле-, радиоканал, периодическое печатное издание, сетевое издание и проч.);
• Предполагаемая территория распространения (данный фактор также влияет на размер государственной пошлины);
• Примерная тематика и (или) специализация;
• Предполагаемая периодичность;
• Максимальный объем (для периодических печатных изданий – количество страниц, формат и тираж; для теле-, радио-, видео-, аудио-, кинохроникальной программы, теле-, радиоканала – единицы измерения времени; для сетевых изданий и электронных периодических изданий – соответствующие единицы измерения информации (например, байты);
• Источники финансирования;
• Сведения о том, является ли учредитель в отношении других средств массовой информации учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;
• Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания);
• Контактная информация.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1.  Заверенную нотариусом копию паспорта – если учредитель физическое лицо;
2. Копии учредительных документов (могут быть заверены самим юридическим лицом или нотариусом) – если учредитель юридическое лицо;
3. Выписку из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью – если учредитель юридическое лицо;
4. Копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания (могут быть заверены юридическим лицом или нотариусом);
5. Заверенную нотариусом копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) – если учредитель физическое лицо;
6. Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Для регистрации средства массовой информации, осуществляющего вещание (теле- или радиоканал), также необходимо предоставить уведомление о соблюдении статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Заявление о регистрации средства массовой информации рассматривается Роскомнадзором (его территориальным органом) в течение тридцати рабочих дней после чего, при отсутствии оснований для отказа в регистрации, в реестр зарегистрированных средств массовой информации вносится соответствующая запись, а учредителю выдается (направляется посредством почтового отправления) выписка из этого реестра.

Финансовые затраты состоят из:

1. Государственной пошлины (от 800 руб. до 80 000 руб.);

Приведу размеры гос.пошлины за сми в виде таблицы:

Неспециализированное СМИ	СМИ образовательного и культурно-просветительского характера, а также издания для детей, подростков и инвалидов	Рекламное СМИ	Эротическое СМИ
Распространение продукции на всей территории РФ и за ее пределами	8 000 руб.	1 600 руб.	40 000 руб.	80 000 руб.
Распространение продукции на территории субъекта РФ, территории муниципального образования	4 000 руб.	800 руб.	20 000 руб.	40 000 руб.
Распространение продукции на территориях двух и более субъектов РФ	8 000 руб.	1 600 руб.	40 000 руб.	80 000 руб.

2. Нотариальных расходов (от 1 500 руб.) в случае если учредитель – физическое лицо.

3. Если подача будет по  нотариальной доверенности, тогда еще около 1500 рублей.

Стоимость регистрации СМИ 

Если необходимо с гарантией зарегистрировать средство массовой информации, можно поручить подготовку документов и полное сопровождение регистрации нашим юристам.

https://www.youtube.com/watch?v=GLgGB0hfZ2Q

Стоимость регистрации средства массовой информации составляет 9500 рублей.

5 главных ошибок при регистрации СМИ

1. При регистрации сетевого издания в заявлении неверно указана территория распространения.

   К сайту в сети «Интернет» имеется доступ из любого места, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, следовательно, для сетевых изданий территория распространения указывается в заявлении следующим образом: «Российская Федерация, зарубежные страны».

2. Наименование (название) и форма распространения регистрируемого средства массовой информации совпадает с уже зарегистрированным средством массовой информации.
3. При учреждении средства массовой информации несколькими лицами (соучредителями) ошибочно подаются заявления на каждого учредителя в отдельности.

   Необходимо заполнять и подавать одно общее заявление с указанием в заявлении сведений обо  всех соучредителях. 

4. Государственная пошлина оплачена неуполномоченным лицом. В соответствии со статьей 333.17 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившемся за совершением юридически значимых действий.

5. При учреждении средства массовой информации, осуществляющей вещание, не соблюдены требования статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» и не приложены документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107.

С момента регистрации средства массовой информации у редакции и учредителя возникают права и обязанности. Некоторые права и обязанности появляются с момента утверждения устава редакции, копию которого необходимо направить в Роскомнадзор в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) зарегистрированного средства массовой информации.

Каждый выпуск средства массовой информации должен содержать выходные данные, а распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

На редакцию радио-, телепрограммы, а также на организации по производству телерадиопродукции и телерадиовещательные организации, возлагаются дополнительные обязанности (например, сохранение материалов передач, вышедших в эфир в записи, фиксирование в регистрационном журнале передач, вышедших в эфир и др.).

Учредитель вправе приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной.

Как составить устав редакции СМИ

Устав редакции СМИ призван урегулировать взаимоотношения между учредителем СМИ и работниками редакции. Зачастую многие считают устав редакции весьма формальным документом. Но это скорее особенность наших дней.

В случае возникновения конфликтной ситуации между учредителями, редакцией, главным редактором, проблема может быть разрешена на основании такого Устава.

В случае недостатков Устава редакции или его недоработки возникшие разногласия могут не найти своего решения, что приведет к ущемлению прав как учредителей СМИ, так и редакторов, журналистов.

Недопустимо простое копирование Устава редакции с уставов редакций других СМИ, так как любая деятельность в области СМИ имеет свои особенности.

В соответствии с законом “О СМИ” редакция должна иметь устав редакции и предоставить его копию в зарегистрировавший СМИ орган не позднее чем через 3 месяца после первого выхода СМИ в свет.

Непредоставление устава в 3 месячный срок — административное правонаурушение, а непринятие устава в срок может повлечь аннулирование свидетельства о регистрации СМИ.

Как накажут за устав редакции

В соответствии с п. 3 ст.

15 Закона “О СМИ”, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

https://www.youtube.com/watch?v=GD92X1gXgMk

Однако у редакции СМИ есть выход из ситуации. Если редакция вовремя не приняла устав редакции СМИ и вовремя не прислала его в регистрирующий орган, она может сделать устав редакции СМИ задним числом.

К сожалению или к счастью, это сложно доказать. В таком случае ответственность наступит только за не предоставление устава редакции в срок.

За это предусмотрен штраф главному редактору в размере от 1000 до 2000 рублей.

В данном случае административная ответственность наступит, если не истек срок давности административного правонарушения, который на данный момент составляет 3 месяца с момента, когда истекла обязанность предоставить устав редакции в регистрирующий орган.

Когда 3-х месячный срок давности истечет, можно предоставить в Роскомнадзор устав редакции, принятый в период трехмесячного срока с момента первого выхода СМИ в свет.

Что должно быть в уставе редакции

В соответствии со ст. 20 Закона “О СМИ” В уставе редакции должны быть определены:

1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

2) полномочия коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции;

3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации;

5) передача и (или) сохранение права на название, иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами.

Порядок принятия устава редакции

Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции большинством при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем СМИ.

Если редакция состоит менее чем из десяти человек, то взаимоотношения редакции с учредителем(ми) могут определяться заменяющим устав редакции СМИ договором между учредителем и редакцией в лице главного редактора.

Заключить заменяющий устав редакции договор между редакцией и учредителем СМИ проще, чем принимать устав редакции.

По заменяюощему устав редакции договору я написал отдельный пост «Как не составлять Устав редакции», а также выложил обрзец заменяющего устав редакции договора между редакцией и учредителем СМИ.

В случае, если учредителем СМИ является юридическое лицо, уставом редакции может являться устав предприятия.

В таком случае устав редакции должен не только соответствовать закону РФ «О СМИ» (содержать вышеуказанные пункты), но также и законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Причем, следует учесть, налоговые органы зарегистрируют Ваш устав, даже, если он не будет соответствовать закону РФ «О СМИ», однако с Роскомнадзором, в таком случае, у Вас могут быть недопонимания.

Копия устава редакции направляется в зарегистрировавший СМИ орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.

Как не составлять устав редакции

Законом о СМИ предусмотрен случай, когда устав редакции может быть заменен договором между учредителем и редакцией СМИ. Прежде чем составить и принять на общем собрании устав редакции, на этот единственный случай стоит обратить внимание. Вам будет намного проще заключить заменяющий устав редакции договор между учредителем и редакцией СМИ.

Заключение такого договора возможно, если редакция состоит менее чем из 10 человек. Это прямо обозначено в той же статье закона «О СМИ», где описывается понятие «Устав редакции» (ст. 20).

Если Вы только учредили новое средство массовой информации, в большинстве случаев нужно просто составить заменяющий устав редакции договор. Большинство печатных СМИ, да и многие региональные радиостанции и телекомпании, имеют штат менее 10 человек.

https://www.youtube.com/watch?v=b_ZI8uYp2ec

В заменяющем устав редакции договоре между учредителем и редакцией СМИ должны  быть указаны существенные условия, указанные выше.

FAQ по уставу редакции и заменяющему договору

Ответы на часто задаваемые вопросы по составленю, принятию и отправке в Роскомнадзор устава редакции СМИ и заменяющего устав редакции договора между учредителем и главным редактором СМИ.

Когда нужно отсылать в регистрирующий орган?

Не позднее чем через 3 месяца со дня первого выхода СМИ в свет.

Если 3-х месячный срок просрочен, можно ли принять устав или подписать заменяющий договор задним числом?

Такой вариант был бы наиболее предпочтительным. Если устав редакции (заменяющий договор) не был принят в течении 3-х месяцев со дня регистрации, на основании п. 3 ст.

15  закона «О СМИ» регистрирующий орган через суд может аннулировать свидетельство о регистраци СМИ.

Присланный устав редакции с нарушением сроков принятия может быть одним из доказательств того, что устав редакции не был принят в срок.

Что отсылается: оригинал документа или его копия? Как заверить?

В регистрирующий орган необходимо отослать копию документа.

Как правильно заверить и отослать?

Необходимость заверения копии законодательно не установлена. Однако по правилам делопроизводства и хорошего тона будет правильно, если заверить копию печатью юридического лица или ИП, если у последнего таковая есть. Нужно написать сопроводительное письмо и приложить копию документа.

Если учредитель СМИ одно лицо, главный редактор другое лицо, штата пока нет, что составить устав или заменяющий договор?

В данном случае лучше составить заменяющий устав редакции договор.

Если физическое лицо учредитель СМИ и оно же главный редактор, что составить: устав или заменяющий договор?

В случае если учредитель СМИ и главный редактор один и тот же человек, составляется устав редакции, утверждается им как учредителем и подписывается как главным редактором. По закону О средствах массовой информации, устав редакции необходим даже если редакция состоит из одного человека, и даже если учредитель и главный редактор — одно лицо.

Заменяющий договор здесь некорректен. Договор не может быть подписан с двух сторон одним и тем же лицом в силу ст. 420 ГК РФ. Можно конечно порассуждать, какой смысл в уставе редакции особенно если один человек за все отвечает, но это другой вопрос к законодателям.

Устав редакции нужно предоставить в регистрирующий орган Роскомнадзора в любом случае, даже, если это одно физическое лицо.

Юр.лицо является учредителем СМИ, руководитель юр. лица одновременно главный редактор, что составить устав или заменяющий договор?

В этом случае необходимо принимать устав редакции. Факт подписание договора одним лицом с двух сторон входит в противоречие со ст. 420 ГК РФ.

Если учредителем редакции является 2 и более физических или юридических лиц, как их прописывать в уставе редакции?

Лучше вообще в тексте устава редакции не указывать, кто является учредителем данного СМИ. При смене учредителей придется менять устав редакции, хотя тут тоже ничего сложного.

Если учредителем СМИ является 2 и более физических или юридических лиц, кто из них утверждает устав редакции?

Устав редакции утверждается всеми учредителями СМИ.

Как провести собрание журналистского коллектива, если нет штата журналистов?

Устав редакции СМИ имеет юридическое значение. Процесс его принятия должен соответствовать формальным процедурам, установленным в законе О СМИ. Тем не менее, если у Вас нет журналистов, провести их собрание не представляется возможным. В данном случае Вы можете утвердить устав без такого собрания. Ваш устав редакции Роскомнадзор примет.

Учредитель СМИ физ. лицо, данное лицо привлекает юр.лицо для ведения хозяйственной деятельности, может ли это юр. лицо быть указано в уставе (заменяющем договоре) в качестве учредителя?

Нет, не может. Необходимо внести изменения в свидетельство о регистрации СМИ, после принимать устав редакции или заключать заменяющий договор.

Если сменился главный редактор, нужно ли по заново утверждать устав редакции или подписывать заменяющий договор?

Нет, не нужно. Главный редактор – это должность. Эту должность в любое время может занять любой другой человек в любое время.

https://www.youtube.com/watch?v=2qD3eGglgRw

Нужно ли регистрировать устав редакции в налоговой или другом органе перед отправкой в регистрирующий орган?

Регистрация устава редакции в налоговой не нужна. Допускается делать устав редакции в составе устава юридического лица. В этом случае устав редакции автоматически регистрируется в налоговой, так как регистрируется устав юр. лица, после чего посылается в Роскомнадзор. Сделать устав редакции отдельно или в составе устава организации это Ваше внутреннее дело.

Нет на руках (утерян, украден, съеден..) устава редакции (заменяющего договора), как его получить из регистрирующего органа?

Вариант 1. Необходимо написать обращение в то управление Роскомнадзора, куда направляли копию устава (договора) с просьбой выдать копию.

Вариант 2. Принять новый (обновленный) устав редакции (подписать заменяющий договор).

Внесли изменения в устав редакции (заменяющий договор). Нужно ли направлять в регистрирующий орган?

Законодательство не содержит указаний на то, чтобы устав редакции высылался в регистрирующий орган после изменения. Регистрирующий орган может у Вас самостоятельно запросить копию действующего документа при необходимости.

У нас несколько свидетельств о регистрации СМИ. Устав редакции принимается для каждого СМИ отдельно или можно один?

Устав редакции принимается отдельно для каждого СМИ.

Учредитель СМИ физ. лицо, работники редакции оформлены в юр.лице, может ли юр. лицо подписать устав от имени редакции СМИ ?

Нет, не может устав редакции подписывается главным редактором, назначенным учредителем.

Нужен ли устав редакции, если у нас жестко распределены должностные обязанности в организации внутренними документами?

Устав редакции необходим в любом случае. Это обязанность , установленная Законом. Если внутренние документы или обязанности предприятия противоречат положениям устава редакции, применяется устав редакции однозначно.

ComПрофиль Com228 сообщений на форуме23 июня 2010 годаСоздание СМИ

Разъяснения Роскомнадзора по отдельным вопросам законодательства о СМИ

В процедуре принятия устава участвуют только штатные сотрудники, то есть лица, замещающие определенную должность в штатном расписании редакции. Для принятия устава необходимо провести общее собрание, причем на нем должен быть кворум в количестве не менее двух третей штатных сотрудников. Устав принимается простым большинством . После этого он представляется учредителю на утверждение.

; на территории республики в составе Российской Федерации, края, области, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона, — подается в соответствующие территориальные органы Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по соответствующем субъекту РФ). Документы на регистрацию СМИ подаются учредителем средства массовой информации. В Роскомнадзор подается следующий комплект документов:

СМИ считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации . В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным .

До утверждения устава редакции, а также, если редакция состоит менее чем из 10 человек, ее отношения с учредителем могут определяться заменяющим устав договором (DOC 100 Kb; HTML) между учредителем (соучредителями) и редакцией (главным редактором).

Регистрация СМИ: тонкости процесса

Очень важно!

Деятельность без регистрации начинать не советую, т. к. это влечет за собой административную ответственность согласно закону РФ «О средствах массовой информации» и Кодексу РФ об административных правонарушениях.

🌟 Видео